數據多跑路 企業少跑腿
目前，福建省固體廢物環境監管平臺已生成20萬條左右的產廢貯存信息，平臺可對接省環保廳企業法人庫、省交通廳運輸車輛GPS系統、國家固體廢物信息系統等。
“全省庫存是多少，是否需要增加處置能力，通過大數據對行業產污量、節能水平進行分析，可防止超范圍、超能力轉移，進行市場預測、管理預測。”福建省固體廢物及化學品環境管理技術中心（以下簡稱省固化中心）主任柯瑞榮表示，接下來將對平臺進行規劃升級，今后監管不僅限于當前企業倉庫節點，還要延伸至企業生產線，從生產源頭把握固廢的動態，提升精細化監管水平。
開通監管平臺企業少跑腿
“以前每運一車危險廢物，至少要跑兩趟環保局。現在一趟不用跑，為我們企業節省了時間，真是太方便了。”福建省環境工程有限公司研發部經理龍沛沛由衷點贊。
隨著工業生產的發展，危險廢物的產生量日益增多。以往采用紙質聯單管理模式，企業跑斷腿，耗時耗力不說，離精細化監管還有一定的差距。如何做到既便民惠民，又提升監管水平和效率？福建省的做法是：向科技要效率，探索引入“互聯網+”信息監管，做好“放、管、服”文章。
去年6月，福建省開通固體廢物環境監管平臺，覆蓋省、市、縣環保部門和企業，實現環保系統內部橫向、縱向之間以及環境管理者與企業之間的業務協同和信息動態交換。此舉可謂一石二鳥。全省危險廢物產生、收集、貯存、轉移、處置信息一目了然；危廢轉移由紙質聯單改為電子聯單，讓企業切實感受到從“一直在路上”到“最多跑一次”的變化；危廢流向全過程盯得更緊，變碎片化管理為“全生命周期”精細監管，還為大數據應用提供了支持。
企業申報去繁就簡
作為危廢產生經營企業，福建省環境工程有限公司每年要轉移1700多車危廢。如果按照傳統紙質聯單管理模式，每轉移一車危廢，就要到縣環保局辦理登記、領用紙質五聯單、申報等。“一年跑下來要跑斷腿，時間都花在路上。現在用這個系統，一趟不用跑，只要動動手指頭，就能完成聯單報送。”龍沛沛指著電腦屏幕說。她所說的這個系統，是省環保廳開發的固體廢物環境監管平臺。
讓百姓少跑腿、數據多跑路。基于“放、管、服”的理念，2016年，省固化中心開始研發集企業日常臺賬實時監控、業務流轉、數據共享、預測預警、科學決策和服務功能一體化的全過程動態監管平臺。
“不加任何終端設備，只需一部電腦或手機，登陸一個賬號，企業就能像網購一樣完成申報管理。”柯瑞榮告訴記者。依托這一平臺，危險廢物監管實現了從產生、收集、轉移到處置全程線上申報，企業不必再來回到當地環保局領取、報送紙質聯單，減輕了企業負擔，降低了成本。同時消除了基層危廢監管能力薄弱的痛點。
不到一年時間，環境監管平臺吸引了5000多家企業注冊入駐，完成4萬多份電子危險廢物轉移聯單。平臺還具備企業管理計劃模板、環境管理制度上墻、在線學習等功能，服務更到位，使環保部門與企業聯系更緊密，企業拍手叫好。
危廢監管更精細
“為企業申報‘去繁就簡’，并不意味著監管松了。相反，更要管住、管好、管到位。”柯瑞榮坦言。平臺運行以來，危廢監管更加精細化。
在省固化中心，工程師黃萍正和同事們一起對當天申報的電子聯單進行比對核查。以前紙質聯單是月中報、半年申報、年申報，不僅數據更新慢，還存在監管盲區和死角。“現在企業實時申報，我們可以追溯每一批危廢的來龍去脈，通過數據比對篩選，及時發現企業造假端倪。”
一批危廢從閩北某市轉出企業的出庫時間為中午12：15，到閩南某市接收企業的入庫時間為13：33，兩地車程最少要4個小時，可是出入庫時間不到兩個小時，顯然有異常。省固化中心工作人員發現后馬上通知當地環保部門進行現場核查。經查，原來是企業出庫時未及時申報導致，環保部門立即督促企業規范申報。
去年通過這一平臺就發現1萬多條異常信息，及時避免了環境隱患的發生。“即使危廢運輸車在路上跑，也避不開我們的監管。”通過平臺調閱運輸車輛的GPS軌跡，核查危險廢物運輸情況，像交警抓違章一樣緊盯不放，危廢監管實現了耳聰目明，避免了兩眼一抹黑的現象。
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