《核安全法》實施引起高度關注
2018年1月1日我國核安全領域的根本法《中華人民共和國核安全法》(以下簡稱《核安全法》)正式實施,標志著我國核安全領域依法治核取得重大突破,引起核行業、媒體和網民的高度關注。
生態環境部核與輻射安全中心基于SMAS輿情監測系統,對《核安全法》實行一段時間以來的網絡傳播情況進行了分析,以便于更好地宣貫和推進實施《核安全法》。
新聞網絡傳播及網民態度分析
《核安全法》頒布首日,多家媒體進行了報道和轉載。首日內轉發報道量最高,達到1576條,此后報道量逐漸回落。至2018年4月1日,關于實施《核安全法》的相關報道共9419篇。參與傳播的媒體較多樣化,既包含行業內媒體,也包含中央及地方的主流媒體、新興媒體和大眾媒體。
2月7日,國家核安全局召開《核安全法》媒體座談會,多家主流媒體撰寫新聞稿,對媒體座談會的內容進行了報道,很多媒體進行了轉載。截至2018年4月1日,媒體座談會相關新聞轉載共有936篇。
《核安全法》頒布之初熱度較高,參與新聞發布的媒體種類全面,在網絡上形成傳播熱點。不僅人民網、新華網、中國環境網等主流媒體積極參與,中工網、北極星電力網等業內媒體也擔負起傳播的重擔,東方頭條、新浪網、中國經濟網等也積極參與新聞的發布與轉載。
新聞發布首日,以主流媒體為新聞發布的核心,隨著時間推進,新聞發布逐漸擴散至二線媒體和地方媒體,并引起新聞、核行業、環保相關媒體的微博、微信公
眾號等參與到新聞的發布與轉載中。
“主流媒體—地方媒體和網媒”的輻射狀傳播途徑符合新聞傳播的規律。新聞傳播的逐漸回落,某種程度上也表明《核安全法》受到了社會的認可。
需要注意的是,網民對《核安全法》發布的參與度較低。
以“核安全法”為關鍵詞,微博中,檢索到相關的新增微博共248條,內容多為新聞媒體、核行業、環保媒體賬號對新聞的轉發。作為當前網絡最活躍的輿論場之一,微博輿論場最高的評論數僅為19條。論壇和百度貼吧方面,以“核安全法”為關鍵詞檢索,最近的記錄為2015年發布的帖子,自發布以來無新增發帖。
可以看出,網民對《核安全法》相關話題的關注度、參與度整體偏低。其原因可能與“核安全”與普通民眾的生活較遠,并且不為廣大公眾了解有關,從而形成在媒體廣泛宣傳情況下出現網民參與度不高的情況。
《核安全法》宣貫的切入點
公眾在日常生活中與“核”的接觸不多,然而往往“聞核色變”,特別是一些項目建設,可能會引起公眾的質疑甚至反對。
《核安全法》第五章對信息公開和公眾參與做出了明確的要求,這些都與公眾的日常生活和切身利益息息相關。因此在未來的《核安全法》宣貫中,可從信息公開與公眾參與入手,讓公眾認識到《核安全法》頒布的重大意義,了解《核安全法》與自己的切身利益密切相關。
此外,隨著“互聯網+”戰略的實施,新媒體時代已經到來,這為我們的法規宣貫、信息公開、公眾參與等工作提供了新啟發、新方向、新思路。
本次《核安全法》發布采用了較為正式和嚴謹的媒體解讀會形式。未來的宣貫工作中,可在此基礎上順應趨勢、著力創新,加強新媒體矩陣的建設,發揮新媒體的強大作用。可運用微信、微博、網絡進行同步直播,采用微視頻等新工具,通過富有時代氣息的文字,結合圖片、視頻、html5技術等,以更快速、更直接、更新穎、更接地氣和更易獲得群眾認可的方式,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳活動。
作者單位:生態環境部核與輻射安全中心信息研究所
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