鄭州督察整改不嚴不實
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圖為垃圾處理廠滿負荷滲濾液池。
本報記者孫浩攝
◆本報記者孫浩
“垃圾場附近‘臭氣熏人’，夏天根本不能開窗戶，嚴重影響我們的正常生活。”這是住在河南省鄭州市垃圾綜合處理廠附近的群眾打來的舉報電話。守護好群眾身邊的居住環境是每一個人的責任，然而落實到實際行動上，并不那么容易。
“如此惡劣的環境，怎么可能讓群眾安居滿意？”
6月26日，督察組一行乘中巴車冒著大雨前往鄭州市侯寨鄉，這里是鄭州市垃圾綜合處理廠的所在地。廠區內的地面被雨水沖刷得厲害，綠化帶也仿佛重生似的煥發著新綠。督察組人員的不期而至，似乎并沒有出乎當地政府工作人員的預料。
“好像老天都在幫忙，下過雨之后，垃圾廠的臭味都減輕了。”中央第一環保督察組副組長、生態環境部副部長趙英民打趣地說。
但靠天氣幫忙終究不是長久之計。果然，行走不過百米，一股惡臭突然撲面而來。
“有臭味兒，這周邊肯定有‘料’。”一名老督察敏銳地嗅到了空氣中的線索。兩個黑乎乎的池子立刻引起了督察組的警惕。
“太危險了，這里的滲濾液池已經滿負荷，雨下得再大些，滲濾液極有可能外溢出來。”趙英民嚴肅地說。
督察人員告訴記者，這種令人擔憂的情況已經發生，在前期暗查時，部分滲濾液已經排出外環境，具有極大的環境隱患。
盡管有雨水的幫忙，空氣中的氣味仍然令人作嘔。呈現在記者眼前的兩個垃圾滲濾液收集池已經注滿，這些滲濾液按規定必須經過處理才能排放出去。
“目前滲濾液池確實已經滿負荷了，新建的垃圾焚燒項目明年就可以投入使用。”鄭州市政府相關負責人坦言道，現在，只是采取臨時措施，避免滲濾液外溢。
督察人員告訴記者，這家填埋場設計日處理能力2500噸，實際日處理5000噸左右。日產生滲濾液近1500噸，實際每天僅能處理900噸，加之雨水侵入，導致滲濾液大量積存。
不僅如此，在垃圾填埋區，督察人員發現，雨水滴落在垃圾山上，發出“噠噠噠”的響聲。大量的垃圾直接裸露地堆放在空地上，沒有采取覆蓋等措施，泥濘不堪，有的已被黑泥覆蓋，周邊作業環境極其惡劣。
“每逢刮風，村子上空飄的都是塑料袋，蒼蠅多得趕都趕不走，而且臭氣熏天。”一位正在做飯的老伯無奈地說道。記者注意到，院內的桌子上密密麻麻落著大量蒼蠅。
這里距離垃圾處理廠不足50米，由于垃圾綜合處理廠的滲濾液不斷積累，已經成了蚊蟲滋生的“溫床”，導致蒼蠅亂飛。因惡臭污染問題，鄭州市垃圾綜合處理廠在此次中央環保督察“回頭看”期間，被居民重復舉報多達80次。
“你們沒有任何除臭設施，僅靠一些臨時的補救方法，難怪讓群眾舉報近百次，這樣的管理，這么惡劣的環境，怎么可能讓群眾滿意？”趙英民嚴肅地對當地政府官員說。
“這些塑料大棚和建筑，應該存在嗎？”
尖崗水庫位于淮河流域賈魯河干流上游鄭州市二七區尖崗村，是一座以防洪、城市應急供水為主要功能的中型水庫。然而，如此重要的水源地保護區內還存在非法建筑、工業企業、生活面源污染等問題，且存在種植和養殖現象。
“會議中心我們已經整改完畢了，現在草都冒出半人高了，可以帶你們去看看。”政府相關人員的臉上帶著笑容。原來，2016年第一輪中央環保督察時發現，在尖崗水庫飲用水水源地二級保護區內違法違規審批會議中心，現場督察時，部分工程地基已完成澆筑。
雨下得更大了。督察組一行下車后，放眼望去，眼前是一大片雜亂的土地。按照規劃，這里就是會議中心所在地，如當地官員所說，這里已經按要求對違建進行了拆除，完成了生態恢復。
“請帶我們到這兩個建筑物看看。”趙英民拿起一份資料告訴當地政府官員。這讓當地政府工作人員犯了難，臉上的笑容消失不見，紛紛拿起手機撥起了電話。
事實上，這一會議中心的情況已被先前暗查的督察組工作人員掌握。但督察人員在暗查時發現，尖崗水庫一級水源保護區內，還有其他大量的拆除物、建筑垃圾未清理以及種植養殖情況存在。
“這圖片上的地方你們竟然沒有一個人知道，既然你們都不知道，那我帶你們去找違建吧。”趙英民說道。
通往真相的路坑坑洼洼，雨水讓凹凸不平的山路更加難走。車里的氣氛有些壓抑，時不時還能聽到當地政府工作人員撥打的“求救電話”，還有一些人干脆把視線投向窗外。
車停，雨止，趙英民帶領幾名督察人員走在當地政府工作人員的身前帶路。山間小路綠色滿目，空氣中的青草味讓人心曠神怡。穿過幾片樹林，茂密的綠色植物再也遮擋不住憑空而起的塑料大棚，當地工作人員一下子慌了神。
“你們看，現在我們所在的區域是一級水源保護區內，這些種植養殖用的塑料大棚和建筑，應該存在嗎？”趙英民把問題拋給了當地官員。
“這些企業我們已經在整改當中，里面都已經清空了。”政府工作人員搶答道。
然而，塑料大棚院內的摩托車、在大棚內作業的企業主再一次讓政府工作人員無言以對。部分官員甚至搶在企業人員之前回答督察組問題，顯得小心翼翼。
督察人員說，在第一輪中央環保督察明確指出問題兩年后，只有被點名的違規建筑被拆除，未被點名的企業還堂而皇之地存在，“舉一反三”極不到位，能發現這樣的問題，令人深省。
面對大量事實，政府負責人坦言，目前一級保護區內還有300多戶拆遷不到位，主要為外來從業者和本地村民，主要建筑物為村民住宅。下一步，將以高壓態勢持續開展違法企業清理取締和整改工作。督察人員表示，將繼續盯住問題進一步核查情況，對相關環境違法問題絕不姑息。
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