有“毒”的出租屋難題待解
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◆本報記者文雯實(shí)習(xí)生程維嘉
出租屋室內(nèi)甲醛超標(biāo)問題近日引發(fā)社會關(guān)注。鏈家集團(tuán)旗下長租公寓服務(wù)商“自如”發(fā)布公告稱，自9月1日起下架全國9城的全部首次出租房源，待專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后再上架。這也是針對其長租房多起空氣質(zhì)量問題投訴的一個回應(yīng)。
長租房為何會出現(xiàn)室內(nèi)甲醛超標(biāo)？裝修房屋又該如何避免室內(nèi)空氣污染？記者日前進(jìn)行了采訪。
租房遭遇“甲醛超標(biāo)”
本以為網(wǎng)上的新聞離自己很遠(yuǎn)，可沒想到，就在最近短短1個月之內(nèi)，記者的兩位同學(xué)都在租房過程中遭遇到了出租屋空氣污染問題。
從上海讀研究生畢業(yè)來到北京的同學(xué)小郭剛解決找工作難題，卻經(jīng)歷了一番鬧心的租房甲醛超標(biāo)風(fēng)波。
入住出租房沒幾天，小郭便感覺嗓子疼頭疼，眼睛干澀甚至有一點(diǎn)看不清東西。小郭在網(wǎng)上購買了試紙進(jìn)行測試，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)空氣甲醛超標(biāo)達(dá)12倍以上，甚至超出了試紙能測得的極值。
小郭進(jìn)一步排查發(fā)現(xiàn)，污染源應(yīng)該是來自中介提供的新?lián)Q家具。無奈下，她只好找到租房中介，據(jù)理力爭希望更換家具并賠償身體損害。
但中介公司拒絕更換家具，聲稱可以退租但算租住方違約，需要繳納相應(yīng)的違約金。一面是健康危害，另一面是自己租的房不能住，又無法維權(quán)，換房一時也找不到房源。小郭十分為難，只能暫住在朋友家。
小郭的經(jīng)歷，在北京、上海等大城市并不是個例。
記者的另一位同學(xué)小董就職于北京某著名大型互聯(lián)網(wǎng)公司，為了方便上下班，她選擇租住在公司附近，并找到了“自如”租房。
由于“自如”平臺的房源緊張，小董沒來得及現(xiàn)場仔細(xì)查看就趕緊租下房子。但是入住之后便發(fā)現(xiàn)房間里異味很大，睡一晚上早上會頭暈。經(jīng)檢測確認(rèn)室內(nèi)空氣甲醛超標(biāo)后，“自如”平臺提供了免費(fèi)換租。但是由于公司附近的房源十分緊張，暫時沒有合適房屋更換，小董只能繼續(xù)租住在甲醛超標(biāo)的房子中。
如今小董自掏腰包購買了除甲醛的空氣凈化器，“效果就那樣，圖個心安。”
近期，“自如”等長租房室內(nèi)空氣污染問題的投訴量增多。對此，很多租客頗感無奈，進(jìn)退兩難。
監(jiān)管空白、制度缺失，長租房空氣污染維權(quán)難
降低裝修成本以及縮短從完成裝修到上架開租的時間，使得長租房的室內(nèi)空氣污染問題頻發(fā)。
長租公寓和長租房屋作為一項(xiàng)商業(yè)經(jīng)營，必然要考慮其成本與利潤。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，普通長租公寓的裝修標(biāo)準(zhǔn)不會太高，在一些二線城市往往不到500元/平方米。而家庭一般裝修成本至少是每平方米700元~800元。另外，裝修時間也是盡可能短，往往控制在1個月以內(nèi)。在“低”與“快”的模式下，房屋室內(nèi)空氣質(zhì)量不容樂觀。
普通的家裝房，一般裝修完畢后會通風(fēng)“晾”上3個月~6個月，讓室內(nèi)甲醛等有害氣體充分揮發(fā)。然而很多公寓中介機(jī)構(gòu)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，在房子裝修完后就立即出租。甚至有公寓管理員表示，“為了控制成本，裝修好的房屋一般最多放置3天，然后就掛牌出租了。”
在輿論一致要求租房平臺采取措施的風(fēng)口浪尖，“自如”在公告中承諾：2018年6月1日后入住“自如”首次出租房源的房客，如對室內(nèi)空氣質(zhì)量有疑問，可申請免費(fèi)空氣質(zhì)量檢測。如存在房源空氣質(zhì)量超標(biāo)問題，可提供3選1方案，包括無條件退租、換租；提供免費(fèi)空氣質(zhì)量治理，經(jīng)檢驗(yàn)合格后再入住；或是提供品牌空氣凈化器無償使用90天。
“自如”解決問題的效果大家拭目以待。但是更多的長租房中介平臺仍未有相關(guān)措施。
對大多數(shù)租客而言，其處于房屋租賃的下游，是弱勢群體；更重要的是，在當(dāng)前法律法規(guī)中，沒有對出租房室內(nèi)空氣質(zhì)量超標(biāo)有明確約束和規(guī)定，這無疑增加了租客維權(quán)的難度。
目前，我國室內(nèi)空氣檢測依據(jù)是2002年頒布實(shí)施的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和2013年實(shí)施的《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》。在《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定了室內(nèi)甲醛標(biāo)準(zhǔn)為0.1mg/m3（1小時均值），但這一標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
在一些城市出臺的針對房屋出租管理的規(guī)定中，都沒有對出租房屋裝修環(huán)境空氣質(zhì)量約束的設(shè)計(jì)，對于目前一些中介公司的裝修房甲醛處理方面仍處于空白。
很多租客認(rèn)為，僅僅是無條件退換房間，并不能最終解決問題。“我的健康已經(jīng)受到傷害，在協(xié)調(diào)過程中耗費(fèi)的時間、精力，受到租房平臺無理對待所承受的精神焦慮，這些誰來承擔(dān)？”
“出租屋甲醛超標(biāo)，中介公司或者房東應(yīng)該對租客承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或者其他資金補(bǔ)償。”小郭這樣對記者說。
懷疑租住房屋甲醛超標(biāo)
應(yīng)及時取證并請第三方鑒定
“有的房屋中介公司為了追求利益最大化，把剛裝修完沒幾天的房子對外出租，這樣的行為是對租戶的健康權(quán)不負(fù)責(zé)任”，北京市康達(dá)律師事務(wù)所韓驍在接受媒體采訪時說，如果法院認(rèn)定租戶所患的病與裝修、房屋存在因果關(guān)系，根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》第二條，房屋裝修、出租方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。他同時介紹，目前我國房屋出租類的糾紛案件，主要以《侵權(quán)責(zé)任法》《合同法》《人身損害賠償司法解釋》為法律依據(jù)。
對于住戶所患的病是否因甲醛超標(biāo)而引發(fā)，如果在醫(yī)療鑒定方面很難得到結(jié)果，最終租房者的訴求可能不會得到法院支持。韓驍提醒公眾，租戶如感覺身體不適或懷疑甲醛超標(biāo)，要立即進(jìn)行相關(guān)取證，并聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行鑒定，做好相應(yīng)鑒定后立即搬出，最大限度保證自己人身安全，同時聘請律師走相應(yīng)的維權(quán)途徑。
不過他也坦言，即使如此，也有當(dāng)事人在尋找了專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)作出鑒定后，仍無法直接將患病原因指向甲醛超標(biāo)。
南昌市第二醫(yī)院醫(yī)生羅來恒也認(rèn)同韓驍?shù)恼f法，他表示疾病的成因是多方面的，并不一定與裝修有直接關(guān)聯(lián)，所以醫(yī)療鑒定很難確定具體的因果關(guān)系。上海易居房產(chǎn)研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)建議，遇到疑為甲醛超標(biāo)問題，消費(fèi)者除積極取證外，還應(yīng)及時向經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管部門投訴。
——專家建議
從源頭減輕污染，材料環(huán)保多通風(fēng)
當(dāng)前，租房市場房源緊張，租客如遇上甲醛超標(biāo)等問題普遍也很頭痛，畢竟關(guān)乎人體健康不能馬虎。但室內(nèi)空氣污染問題很難預(yù)防，在發(fā)現(xiàn)后由于生活成本、經(jīng)濟(jì)成本和時間成本，在賣方市場下可選擇的余地有限。
此外，由于難以承擔(dān)請專業(yè)測甲醛團(tuán)隊(duì)取證的高額費(fèi)用，甲醛對身體的傷害也不是短時間能表現(xiàn)出來的，中介公司很容易回避責(zé)任，租客難以獲得賠償，大家只能選擇不了了之或者妥協(xié)。
實(shí)踐證明，單純依靠租賃雙方自主調(diào)節(jié)，很難保障租房者的健康權(quán)益，也不利于消費(fèi)糾紛的維權(quán)，對解決出現(xiàn)的因甲醛超標(biāo)導(dǎo)致的退租索賠難問題，還是缺少明確的規(guī)則依據(jù)。
“在美國，法律明確規(guī)定要求出租房必須在裝修半年后才允許出租。”國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登告訴記者。
除了法律法規(guī)約束，為了防止房屋室內(nèi)污染，美國等發(fā)達(dá)國家還采取了一些配套措施。彭應(yīng)登告訴記者，在很多發(fā)達(dá)國家要求家具建材等使用更環(huán)保的材料。“國外大部分家具建材使用的是酚醛樹脂，這種材料只含微量甲醛，基本可忽略不計(jì)。”
彭應(yīng)登介紹說，酚醛樹脂的成本較高，國內(nèi)很多企業(yè)為了節(jié)省成本選擇使用價格低很多的脲醛樹脂，而脲醛樹脂含甲醛高。“北京奧運(yùn)會奧運(yùn)村的家具都使用酚醛樹脂，沒有出現(xiàn)室內(nèi)污染問題。”
彭應(yīng)登建議，國家應(yīng)從家具建材的原材料等源頭控制來減輕室內(nèi)甲醛污染，鼓勵或者支持企業(yè)使用更環(huán)保的產(chǎn)品。便宜建材帶來一時的成本降低和企業(yè)利潤提高，但從長遠(yuǎn)來看，對人體健康的損害卻是無法用金錢來衡量的。
業(yè)內(nèi)專家也提示，甲醛是很多建筑裝潢材料中的“自帶成分”，就算是小心挑選使用優(yōu)質(zhì)環(huán)保的裝飾材料，也很難完全避免它的侵襲，因此在新房裝修后必須要維持一段時間的通風(fēng)才能保證安全。
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