知否，知否，這份治污“考卷”的要點你get到了嗎？
汽車行駛在陜西省榆林市靖邊縣東坑鎮新建村的道路上（2018年8月1日無人機拍攝）。陜西省開展的天然林保護工程和全面治理荒沙行動，極大改善了毛烏素的生態環境，也使沙漠南緣的陜西省榆林市實現從“沙進人退”到“綠進沙退”的轉變。新華社記者陶明攝
“鞏固擴大藍天保衛戰成果”“加快治理黑臭水體”“改革創新環境治理方式”……
政府工作報告中，“持續推進污染防治”這張特殊的“考卷”，引發會場內外熱議。實際上，這張“考卷”的“答題時間”早已開啟。各地是如何作答的？群眾有哪些獲得感？今年“考卷”的要點你都get到了嗎？
考題要點之“鞏固擴大藍天保衛戰成果”
“綠水青山就是金山銀山”。讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，是推進生態文明建設、共建美麗中國的美好藍圖。近年來，我國生態文明制度體系加快形成，生態環境狀況明顯好轉。華夏大地天更藍、水更清、山更綠。美麗中國建設的新篇章正在開啟。位于青海省祁連縣牧場上的羊群在覓食（2017年6月19日攝）。新華社記者吳剛攝
“今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。”政府工作報告對鞏固擴大藍天保衛戰成果“劃了重點”。
從2017年起，藍天保衛戰就成為政府工作報告中的一道“必答題”。持續發力的效果開始顯現，在今年全國兩會首場“部長通道”上，生態環境部部長李干杰說，2018年，全國338個地級以上城市的細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降9.3%。
群眾的切身感受印證著藍天保衛戰的成果。剛剛過去的冬日，是河北省邢臺市任縣辛益村村民李志峰過得最舒心、最干凈的一個冬天。去年他家的燃煤鍋爐拆掉了，取而代之的是電壁掛爐。煙霧繚繞、墻面發黑、每天收拾爐渣的日子一去不返。
2018年，邢臺市PM2.5平均濃度比2013年下降57%，達標天數比2013年增加122天。辛益村700戶村民，有619戶完成“電代煤”改造。“以前灰頭土臉，現在一塵不染。”李志峰打趣說。
全國人大代表、邢臺學院文學院教授陳鳳珍認為，鞏固擴大藍天保衛戰成果到了啃“硬骨頭”的關鍵階段。要實現空氣質量根本好轉必須動“大手術”，從調整產業結構入手，著力破解“重化圍城”困局，加快產業轉型升級。
“大氣污染防治要著重對京津冀周邊地區、長三角、汾渭平原等重點地區的秋冬季大氣污染進行綜合治理。”全國政協常委、國務院發展研究中心主任李偉說，從今年1、2月份及3月初的數據看，秋冬季大氣污染綜合治理還是重中之重，艱巨性和反復性仍非常突出。
考題要點之“強化水、土壤污染防治”
初春時節，從河南省鶴壁市穿城而過的淇河一片寂靜。淺水處，顆顆鵝卵石宛然入目，河中水清如碧。
為保護一河清水，鶴壁將轄區內的淇河分為三部分因地制宜治理保護：上游開展生態綠化，中游實施雨污分流，下游農耕結合。水質持續改善催生出一個1.2萬余畝的河流濕地。目前，淇河成為河南省魚類種類最多的河流之一，沿岸野鳥種類增加到150余種。
在海南大田坡鹿自然保護區內，一只坡鹿飛躍草叢（2018年4月3日攝）。國家一級保護動物海南坡鹿是特產于海南島的熱帶珍稀鹿種，20世紀曾瀕臨滅絕。近年來，當地通過多種方式開展保護。現在，海南坡鹿數量逐漸增多、種群逐漸穩定，成為海南綠色生態的一張名片。新華社記者楊冠宇攝
淇河之變，是各地持續加強水污染治理的一個縮影。數據顯示，2018年，全國地表水好于Ⅲ類的水體比例同比增長3.1個百分點，劣Ⅴ類水體比例下降1.6個百分點。
成績可喜，但“答卷”仍在繼續。政府工作報告提出，強化水、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體，推進重點流域和近岸海域綜合整治。
一些代表委員認為，政府工作報告將水、土壤污染防治并列，體現出二者同等重要的地位。“農業生產面源污染仍然存在，我國每年有不低于4000萬噸化肥在上天入地、污染水質。”全國人大代表、河南遠東生物工程有限公司技術部部長黨永富說，水污染能看得見，但土壤污染看不見，更需高度重視。土壤污染防治是攻堅戰，更是持久戰。
李偉說，土壤治理方面要扎實做好土壤環境的監測、調查和統計工作，摸清底數，這有利于因地施策、科學施策。還要加大對與大氣、水、土壤污染緊密相關問題的治理力度，如垃圾圍城、農村環境、農藥和化肥過度投放等突出問題。
考題要點之“統籌兼顧、標本兼治”
政府工作報告明確，污染防治要聚焦打贏藍天保衛戰等重點任務，統籌兼顧、標本兼治。在不少代表委員看來，答好生態“考卷”，不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，關鍵是要樹立綠色發展理念，實現高質量發展。
“2018年，商丘污染防治取得一定成果，但打贏污染防治攻堅戰還有很多難點。”全國人大代表、河南省商丘市市長張建慧說，答好污染防治的“考卷”，不能有短期見效的想法，要以推動高質量發展作為根本方向，將綠色作為經濟發展底色，加快淘汰落后產能，積極推動轉方式、調結構、增效益，實現結構優化、動能轉換，真正實現經濟發展和環境治理雙贏。
李偉說，從當前大氣、水、土壤污染的現狀和程度看，需要打一場全方位的立體戰。“形象地說，就是要上天、要入地、要下河、要登山、要入海、要上島。污染防治攻堅戰的三大保衛戰要有分工，但更需要統籌。”
“污染防治要有立體思維和統籌考量。”全國政協委員、西安市人大常委會副主任韓寶生建議，做好城市垃圾分類，減少農村面源污染，降低化肥和農藥使用量，綜合施策建設天藍、地綠、水清的美麗家園。
“行動，是最好的回答。”李干杰說，推進污染防治攻堅戰要聚焦打好藍天保衛戰、柴油貨車治理、長江保護修復、渤海綜合治理、城市黑臭水體治理、水源地保護、農業農村污染治理七場標志性戰役。確保污染治理成效能夠確確實實顯現出來，也能夠以實實在在的成效取信于民。
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