騰格里沙漠180畝地被污染:5萬噸廢物隱瞞20年 涉事企業已“破產”
2014年騰格里沙漠發現大規模排污曾震驚全國,最終24名責任人受黨紀政紀處分,8家涉事企業承擔5.69億元的環境修復費用,但這似乎并未讓所有人警醒。
11月11日,中冶美利云產業投資股份有限公司(以下簡稱“美利云”)發布澄清公告稱,公司關注到有媒體在網絡上發布題為《騰格里沙漠現大面積污染上市公司美利云或難脫干系》等文章,寧夏美利紙業集團環保節能有限公司(以下簡稱“美利環保”)涉嫌環境違法行為發生在公司參股之前;涉事黑液傾倒地點不在公司林區范圍內。
此前,寧夏中衛市“騰格里沙漠邊緣再現大面積污染物”的消息,引起社會高度重視。11月10日,官方最新通報顯示,污染場地系1998年到2004年美利環保將原寧夏美利紙業集團(以下簡稱“美利集團”)產生的部分造紙黑液傾倒所致。
據《央視財經》報道,截至11月10日中午,當地政府共清挖固體廢物5.27萬噸,待其屬性鑒定結果明確后進一步處置。與此同時,中衛市生態環境局對美利環保涉嫌環境違法行為進行立案調查。
2014年9月,《新京報》報道了騰格里沙漠污染事件,使騰格里沙漠成為輿論焦點。據人民網報道,事件被曝光后,內蒙古啟動追責,自治區環保廳、阿拉善盟、阿拉善左旗、騰格里經濟開發區共24名相關責任人先后被問責,并受到黨紀政紀處分。
天眼查顯示,美利環保成立于1997年,股東為中冶紙業集團有限公司(以下簡稱“中冶紙業”)和美利云,分別持股60%、40%。
受此消息影響,上市公司美利云股價大幅波動。截至11月12日收盤,美利云股價為6.49元/股,自消息曝出后下跌8.7%,總市值為45.12億元。
北京京安律師事務所張越律師告訴時間財經,從有限責任公司股東承擔責任來說,如果不存在公司和股東混同的情況,美利云僅需要在出資范圍內承擔責任,因此從民事角度考慮,美利云只要履行了720萬的出資義務即可。但環境污染可能涉及刑事犯罪,對于刑事犯罪而言,誰實施的行為由誰承擔責任,如果污染發生在入股前,從刑事的角度考慮,美利云也不需要為他人的犯罪行為承擔責任。
舊案曝光
據了解,騰格里沙漠地區近年來污染事件頻發。除了2014年的騰格里沙漠大規模排污事件,2018年中央第二環境保護督察組向寧夏反饋的環保督查“回頭看”及專項督察意見中指出,“騰格里沙漠違法排污問題引起中央高度重視,但此次‘回頭看’仍發現整改不夠徹底,藍豐化工廢氣收集處理不到位,廠區周邊異味十分突出;瑞泰科技廢水多次超標排放,約6000噸氯化鈉結晶鹽(危險廢物)長期堆存;園區污水處理廠每天仍有約1萬噸尾水排入照壁山人工濕地。”
此次事發于今年10月中旬。當時,中衛市生態環境局接到群眾舉報后展開調查,第三方環境治理公司北京博誠立新環境科技股份有限公司出具了《應急處置工作的指導意見》。目前,博誠立新公司對現場黑色粘稠物質樣品進行采集,送往上海等地檢測。
根據中衛市最新通報顯示,在美利林區共發現14塊污染場地,總面積約12萬平方米,約180畝。黑色粘稠狀物質系原美利紙業在1998年至2004年期間制漿生產產生的造紙黑液。當時美利集團由于沒有黑液回收系統,生產產生的造紙黑液委托美利環保處理,1998年到2002年寧夏美利紙業集團環保節能有限公司將一部分黑液傾倒至美利林區。
通報還表示,雖然2002年至2004年原美利集團陸續建成了兩套黑液回收系統,期間由于黑液回收系統運行不穩定,也有部分黑液傾倒至美利林區,2004年之后利用黑液回收系統處置。2015年2月,原寧夏美利紙業集團有限公司制漿生產線永久關閉,該公司再未產生過造紙黑液。
值得注意的是,這并不是美利云第一次卷入環境污染問題風波。原國家環保總局2003年公布的污染查處函件顯示,一個時期以來,美利紙業(“美利云”前身)為片面追求經濟利益,將大量嚴重超標的廢水直接排入黃河,對黃河上游造成嚴重污染。此外,2016年2月和6月,美利云曾兩次被中衛市環境保護局行政處罰,原因分別是公司廢氣排放口氮氧化物長期嚴重超標,工業固廢污泥隨意堆放在中冶美利漿紙有限公司院內進行晾曬。
與美利云無關?
誰該為此事負責?《新京報》評論稱,當地官方的回復中,將矛頭指向了美利造紙廠,稱其已“破產”。只不過,說“美利造紙廠破產”需要審慎:美利造紙廠不是一家普通企業,而是西部地區最大的造紙企業,工人最多時達到一萬多人。公開資料顯示,上市公司美利云的前身正是美利紙業。盡管其已轉型,但環保欠賬顯然不能一筆勾銷。
但美利云在其澄清公告中表示,美利環保確已被中衛市生態環境局立案調查,且美利集團(現已更名為中冶紙業集團有限公司)和美利環保均為公司的關聯方,但美利環保涉嫌環境違法行為與上市公司無關。據美利云稱,美利環保僅對上市公司720萬元出資額承擔有限責任,且因美利環保持續虧損,公司已于2013年底確認了全部損失720萬元。本次環保事件對公司的生產經營不會產生重大影響。
據《央視財經》報道,2014年騰格里沙漠大規模的污染事件就備受矚目,由環保組織發起的公益訴訟,也讓8家涉事企業承擔了5.69億元的環境修復費用。此次,環保公益組織也計劃對該起騰格里沙漠污染事件進行環境公益訴訟。
與此同時,美利云的業績長期低迷。公開數據顯示,因為持續業績虧損,美利云曾于2012年和2015年兩度被“*ST”。特別是從2010年開始,美利云的扣非凈利潤就一直為負。直到2017年受益造紙業大行情,美利云業績短暫復蘇。但隨后營收、利潤再次下滑。2019年三季報顯示,美利云前9個月營收為7.34億元,同比下滑5.79%;凈利潤1915萬元,同比下滑41.92%。
對此,美利云董事長許仕清在接受《證券時報》采訪時表示,首先是整個經濟環境。從2010年開始,整個實體經濟不太景氣,包括經濟危機的影響,中國應該說紙行業產能過剩;其次是2013年,剛并入中國誠通的時候,美利云的資金有點緊張,所以在投入上面沒跟上,所以產能稍稍相對落后;再有就是,當時的內部管理還有些問題。
美利云董事長許仕清表示,美利云未來的產業布局,一是云計算、大數據,二是紙業板塊,三是清潔能源。雖然踩中了云計算的“風口”,但“環保舊賬”就可以不還了?
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