江蘇安全環保之思：用“三只籠子”破解“談化色變”！
11月20日，江蘇省委省政府召開響水“3•21”特別重大爆炸事故警示教育大會。
會上，江蘇省委書記婁勤儉在講話中深刻自我剖析，提出六個“為什么”，振聾發聵，并鄭重立下“軍令狀”——要把“3•21”事故作為一個重要轉折點（就像當年“太湖藍藻”事件一樣），推動江蘇在安全生產治理體系和治理能力現代化上走在全國前列。這些表述，激起與會者強烈共鳴。
江蘇安全環保之思
婁勤儉說，事故發生后，我們一邊救援處置，一邊深刻反思，一邊排查整改。黨中央、國務院作出處理決定后，我們在逐條對照、認真學習的基礎上，從政治和全局的高度，進行全面系統反思，深切感受到抓發展在思想和行動上還有很大不足，抓安全生產在理念和方法上還有很大不足，落實安全生產責任制還有很大不足，應急救援體系和能力還有很大不足。
“省委、省政府一直準備召開這個警示教育大會。”婁勤儉說。對標習近平新時代中國特色社會主義思想，婁勤儉在大會上深刻剖析問題發生的思想根源，坦言“這些問題從根子上看，是學習習近平新時代中國特色社會主義思想沒有真正做到融會貫通、活學活用，理解不深入、行動跟不上、落實缺乏創造性。”
會上，婁勤儉拋出了“六個為什么”，要求經常性地拿出來回答和反思：
為什么江蘇作為經濟大省，在邁向高質量發展的今天，化工產業還有如此多的低端環節？
為什么我們制定的安全生產和環保標準已經比較高，還在連續發生這么多的事故？
為什么安全環保的風險問題已經明明擺在那兒了，甚至已經三令五申督促整改，就是視而不見、置若罔聞？
為什么響水“3•21”這么嚴重的事故發生后，整治危險污染小化工的雜音還如此多？
為什么在鐵腕整治淘汰落后產能、污染企業的大形勢下，有些地方引進低端項目、保護小化工還如此執著？
為什么全面從嚴治黨要求這么嚴，一些干部卻如此膽大妄為、與不法企業主沆瀣一氣？
婁勤儉說，這“六個為什么”既是對過去的反思，也是對大家的要求。他表示，大家都想好了、答對了、做到了，江蘇8000萬人民會更受益、江蘇發展的未來會更受益。
鄭重立下“軍令狀”
婁勤儉說，要以“3•21”事故為轉折點，推動江蘇安全生產治理體系和治理能力現代化走在前列。
他說，從現在開始，江蘇省委、省政府將在全省開展為期一年的安全生產專項整治行動。全省上下要認真對照國務院事故調查報告指出的8個方面教訓，聚焦27個行業領域，圍繞“三個責任”落地落實，在消除監管盲區、化解風險隱患、壓降事故總量上打一場攻堅戰、殲滅戰。
這次專項整治也是江蘇探索安全生產治理體系和治理能力現代化的一個重要舉措，要以科學態度把握安全生產的規律和特點，以系統思維強化安全生產的方法和手段，以務實精神推進安全生產的實踐和創新，不斷增強安全生產工作的預見性、整體性、實效性，努力探索出一條源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理的現代化路徑。
——既要思想高度重視，也要行動堅決落實。現在，最要防止的是做思想的巨人、行動的矮子；最要反對的是搞形式主義，是以思想代替行動、以形式代替內容、以過程代替結果。安全工作部署了，沒有檢查等于零；安全制度制定了，沒有落實等于零；安全檢查開展了，沒有發現存在的問題等于零；發現了問題，沒有整改到位等于零。
——既要落實監管責任，也要落實主體責任。安全生產是一個系統工程，只有每一個環節都做到責任落實，才能真正提升安全生產水平。安全生產巡查既是工作巡查，也是政治巡查，每個市縣都要迅速拿出行動。企業是安全生產的主體、內因和根本，企業主體責任不落實，安全生產就是一句空話。
——既要做好科學處置，也要做好輿論引導。必須堅持“讓專業的人干專業的事”，而不是“外行指導內行”的盲動蠻干。現在是自媒體時代，安全事故很容易形成熱點事件，進而出現各種質疑批評的聲音，這都是正常現象。我們真誠地歡迎所有站在群眾立場上的監督和批評，主動發聲、正面引導，官方發布要真實及時。
——既要抓好生產安全，也要抓好城市安全。江蘇城市群發達，城市的發展越來越像一個精密的系統，任何一顆沒有擰緊的螺絲釘，都可能引發一連串問題。我們必須像重視生產安全一樣重視城市安全，規劃、設計、建設、運行等各個環節都要強化安全標準，城市運行的每一個細節都要精準管理到位，強化預防和治本工作，確保城市安全運行，為美好生活筑牢安全底線。
.jpg)
用“三只籠子”破解“談化色變”
事故之后，是否就“談化色變”？化工是江蘇一大支柱產業，今后到底該怎么發展？婁勤儉生動地用三個“籠子”打比方：有的要“砸籠換綠”，有的要“騰籠換鳥”，有的要“開籠引鳳”，來一場深層次的結構調整，系統性重構本質安全、綠色高端的現代產業體系。
對此他作了詳細的闡述：
一是布局上，要加快推動沿江化工產業向沿海轉移提升。
二是載體上，要全力推動化工園區轉型升級。
三是項目上，要大力提升準入“門檻”。
四是抓手上，要科學穩妥推進化工產業整治提升。
婁勤儉說，我省化工產業發展多年來累積的環境問題十分復雜，整治提升必須態度鮮明、實事求是、精準施策。
講態度鮮明，就是我們不搞“談化色變”，但并非“一成不變”，對安全環保不達標、危害人民生命安全的企業，必須堅決關停，不能再有任何理由、抱任何幻想。
講實事求是，就是要把握化工企業運行規律，科學務實地進行整治，特別是對流程工藝，絕不能簡單地說關就關、一關了之。
講精準施策，就是要針對企業的實際情況，正確地運用政策、吃透精神，而不是生搬硬套、機械執行。
一定意義上講，就是要做好“加減法”，加的是責任心，加的是科學管理，加的是優質高端項目；減的是風險隱患，減的是形式主義，減的是低端落后產能。這些做好了，化工產業的本質安全、綠色高端就有了保證。
“六種作為”體現江蘇干部“擔當”
婁勤儉在會上坦言，江蘇發展走在前列，很多問題都沒有現成答案，要直面問題、研究問題、創造性地解決問題，在這個過程中體現擔當。那么，究竟什么是擔當？婁勤儉給出了答案：
1、把歷史遺留問題解決好就是擔當
2、對安全環保隱患扭住不放、徹查到底就是擔當
3、把產業發展規律和風險問題研究透、把防范化解做在前面就是擔當
4、面對危機敢于頂上去就是擔當
5、把企業的困惑及時解答好、合理化訴求及時辦好就是擔當
6、責任面前不退縮、不推諉就是擔當
這六個方面的闡釋，讓“擔當作為”的指向更加明晰，也讓這次警示教育大會的要求更加明確。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
