明年污染防治攻堅戰(zhàn)總基調：方向不變、力度不減
中央經濟工作會議12月10日至12日在北京舉行。會議確定，明年要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。要重點打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完善相關治理機制，抓好源頭防控。
會議強調，明年要“堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)”，“要樹立全面、整體的觀念，遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，重大政策出臺和調整要進行綜合影響評估，切實抓好政策落實，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義”。
此外，會議確定要扎實推進雄安新區(qū)建設，落實長江經濟帶共抓大保護措施，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。加強污染防治和生態(tài)建設，加快推動形成綠色發(fā)展方式。
生態(tài)環(huán)境部。攝影/章軻
今年以來，有關環(huán)保與經濟發(fā)展關系的討論漸多，也逐漸影響了一些地方防治污染的決心。對此，中央特別強調要堅持方向不變、力度不減。同時也要求污染防治要講究科學、精準和有法有據(jù)。
“要堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路，保持方向、決心和定力不動搖。”生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰日前在《求是》雜志上發(fā)表署名文章時說。
這篇題為《提升組織力 建強機關基層黨組織 全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)》的文章說，當前，生態(tài)文明建設正處于關鍵期、攻堅期、窗口期。隨著環(huán)境治理措施的深入推進，越來越要啃硬骨頭，一些問題解決的難度在加大，打好污染防治攻堅戰(zhàn)依然存在不少的問題、面臨不小的挑戰(zhàn)，稍有放松可能就會出現(xiàn)反復，甚至前功盡棄。
環(huán)保執(zhí)法“不精準，不科學，不依法”，在現(xiàn)實中的突出表現(xiàn)就是“一刀切”。對此，李干杰表示，必須“堅決整治平時不作為急時‘一刀切’問題。”
他說，平時不作為、急時“一刀切”問題，既損害黨和政府的形象、公信力，也違背生態(tài)環(huán)保工作的初心和使命，對生態(tài)環(huán)境保護工作大局造成很大干擾和損害。推進生態(tài)環(huán)境領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既要求強化生態(tài)環(huán)境制度的剛性約束，又要求各地區(qū)各部門提高行政執(zhí)法能力水平，避免生態(tài)環(huán)境執(zhí)法簡單化、“一刀切”。
“生態(tài)環(huán)境部明確要求嚴格禁止‘一律關停’‘先停再說’的敷衍應對做法，堅決避免緊急停工停業(yè)停產等簡單粗暴行為。”李干杰說，在生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法中，既查不作為慢作為、又查亂作為濫作為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起。
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