桑德國際融資失敗!時隔兩年 這個污水處理項目再次啟動資格預審!
獲悉,8月20日,山東省巨野縣污水處理建設項目——城南污水處理廠、城北污水處理廠(PPP)發布社會資本方采購資格預審公告,項目預算107277.68萬元。
而此次招標并非該項目的“處女秀”,早在兩年前的2018年3月,該項目便已“名花有主”,桑德國際旗下北京桑德環境工程有限公中標該項目,中標價格為運營成本:城南污水處理廠2.10元/噸、城北污水處理廠0.63元/噸;建安工程費下浮率:8.20%;污水處理費綜合單價:城南污水處理廠3.14元/噸、城北污水處理廠1.48元/噸。
曾幾何時,桑德國際在水處理行業“叱咤風云”。2015年2月4日,沽空機構Emerson Analytics發布了一份名為《桑德國際——陷入困境的水處理專家》的報告,指桑德涉虛報收入,并予強烈沽售評級。
該份沽空報告在資本市場上惹起軒然大波,環保水務股曾經也是港股市場上炙手可熱的板塊之一,報告一出桑德國際緊急停牌,并在隨后連發三份澄清公告。
在之后的兩年,桑德國際雖然業績尚可,但深陷財務造假疑云和巨虧風波里,2018年,公司收益約48.1億元,較2017年41.20億元同比增長超過15%,但公司擁有人應占虧損約10.1億元,由正轉負。
一方面復牌無望,另一方面則是越來越收緊的融資環境。2018年上半年,受盛運環保、神霧環保、凱迪生態等債務違約和東方園林發債失利的影響,環保行業融資難問題進一步加劇。
桑德國際此時的在手項目也因融資問題而無法實施。
北極星水處理網查閱資料發現,巨野縣人民政府于2019年10月發布《巨野縣PPP綜合信息平臺項目庫情況》,情況指出,巨野縣污水處理建設項目——城南污水處理廠、城北污水處理廠,由于中標社會資本方出現融資失敗問題,社會資本方沒有按照PPP合同約定履行出資義務,導致項目無法實施,需進行退階段處理。
2020年8月19日,該項目發布了廢標公告,廢標原因為采購計劃變更。
緊接著,2020年8月20日,該項目發布資格預審公告。
北極星水處理網比較兩次招標公告發現,重啟招標之后的項目預算為107277.68萬元,而之前項目預算金額為48900萬元。
主要表現在增加了污水處理配套的濕地工程。之前,城北污水處理廠總投資為19000萬元,近期投資為10000萬;城南工業污水處理廠總投資為29900萬元,近期投資13800萬元;遠期投資16100萬元。
而此次招標,項目總投資 107277.68 萬元,本項目分為兩個子項,即:(1)城南污水處理廠一期29257.26 萬元,二期 30461.38 萬元;(2)城北污水處理廠一期 24826.00 萬元,二期 22733.03萬元。
2018年該項目發布的采購需求
項目概況:
(1)城南污水處理廠部分:項目總占地面積 6.645 公頃(約 100 畝)(包括中水回用)。
濕地部分:項目規劃占地 100 畝,二期進行擴建。城南污水處理廠總規模 5 萬 m3/d。一期工程建設規模 2 萬 m3/d,二期工程建設規模 3 萬 m3/d。濕地工程作為污水處理的配套工程,處理污水 5 萬m3/d。一期設計處理污水 2 萬m3/d,二期處理污水 3 萬m3/d。
(2)城北污水處理廠部分:項目總占地面積:5.313 公頃(約 80 畝)(包括中水回用)。
濕地部分:一期項目規劃占地 100 畝,二期進行擴建。城北污水處理廠總規模污水處理廠總規模 4 萬 m3/d。一期工程建設規模 2 萬 m3/d,二期工程建設規模 2 萬 m3/d。濕地工程作為污水處理的配套工程,處理污水 4 萬 m3/d。一期設計處理污水 2 萬m3/d,二期處理污水 2 萬m3/d。
(3)項目總投資 107277.68 萬元,本項目分為兩個子項,即:(1)城南污水處理廠一期29257.26 萬元,二期 30461.38 萬元;(2)城北污水處理廠一期 24826.00 萬元,二期 22733.03萬元。
本項目擬采用轉讓-運營-移交(TOT)和建設-運營-移交(BOT)方式運作。通過公開招標的采購方式選擇社會資本方。巨野縣人民政府授權巨野縣住房和城鄉建設局與中選社會資本簽訂 PPP 項目協議。
項目資本金不低于總投資的 20% ,由社會資本方以自有資金出資 90%,由政府方代表出資 10%組建項目公司。項目公司注冊資本與資本金相同。
本項目合作期共計 30 年,其中城南一期建設期為 1 年(含試運行),一期運營期 29 年, 二期建設期為 2 年(含試運行),二期與一期同時移交;城北一期建設期為 2 年(含試運行),一期運營期 28 年,二期建設期為 2 年(含試運行),二期與一期同時移交。建設期縮短或延長合作期相應調整,運營期不變。
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