河北“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整取得扎實進展
記者從8月18日河北省政府新聞辦召開的“河北省推進大氣污染綜合治理”新聞發(fā)布會上獲悉,今年以來,河北省強化治本攻堅,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整取得扎實進展,推動空氣質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年1月-7月,河北省PM2.5平均濃度47微克/立方米,同比下降13.0%,特別是4、5、6、7月份,全省PM2.5平均濃度分別為33微克/立方米、30微克/立方米、30微克/立方米、34微克/立方米,均達到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),其中4月PM2.5平均濃度為2013年以來首次達標(biāo)。
1 對揚塵、臭氧污染等問題開展精準(zhǔn)治理
今年以來,河北省堅持精準(zhǔn)施策,聚焦重點時段、重點區(qū)域、重點問題,有針對性地強化治理舉措,推動了大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
針對春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹燃放問題,河北省組織實施了禁燃禁放管控,對存在突出問題的地區(qū)進行公開通報,督促地方強化監(jiān)管。
統(tǒng)籌疫情防控和打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),今年2月-3月,河北省堅持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,開展大氣污染治理攻堅行動,有力扭轉(zhuǎn)了1月全省PM2.5平均濃度不降反升的局面,實現(xiàn)了首季度持續(xù)改善目標(biāo)。
4月,河北在全省組織實施揚塵攻堅月專項行動。《河北省揚塵污染防治辦法》自4月1日起施行,對標(biāo)對表《辦法》要求,河北省對揚塵污染源進行了拉網(wǎng)式排查整治,建立了全省揚塵污染源清單,整改了一批環(huán)境問題,提升了揚塵污染防治水平。
針對5月-9月臭氧污染高峰時段,河北省大氣辦印發(fā)《關(guān)于加強臭氧污染防治的指導(dǎo)意見》,組織開展夏季臭氧污染防治攻堅行動,突出抓好VOCs排放削減,協(xié)同推進氮氧化物控制,對涉揮發(fā)性有機物和氮氧化物排放的重點行業(yè)、移動源、生活源等實施綜合整治。前7個月全省臭氧平均濃度為185微克/立方米,同比下降6.6%,為2015年以來歷史同期首次同比下降。
針對承德和張家口一季度空氣質(zhì)量惡化問題,河北省精準(zhǔn)指導(dǎo)兩市開展空氣質(zhì)量管控攻堅行動,實現(xiàn)了空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。1月-7月,張家口、承德市PM2.5平均濃度分別為25微克/立方米、29微克/立方米,達到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),同比均持平;兩市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)分別為3.36、4.10,同比分別下降4.0%、3.1%。
步步為營,持續(xù)攻堅,推動河北省環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)了持續(xù)大幅改善,今年1月-7月,全省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.14,同比下降13.6%。
2 全力完成過剩產(chǎn)能壓縮、雙替代、公轉(zhuǎn)鐵等任務(wù)
不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)是河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的治本之策。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,河北省堅定不移壓減過剩產(chǎn)能,1月-7月,共壓減退出煤炭產(chǎn)能150萬噸、焦炭產(chǎn)能62萬噸,淘汰火電機組7.8萬千瓦,關(guān)停平板玻璃840萬重量箱,工業(yè)企業(yè)退城搬遷3家。2018年-2020年7月,全省累計壓減退出粗鋼產(chǎn)能2632.4萬噸、水泥產(chǎn)能647.4萬噸、關(guān)停平板玻璃2310萬重量箱,退城搬遷和關(guān)停重點污染工業(yè)企業(yè)49家。完成超低排放改造項目175個,完成工業(yè)爐窯深度治理1623臺;排查整治“散亂污”企業(yè)1959家,實現(xiàn)動態(tài)清零。
在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,河北省大力實施清潔取暖工程,2020年全省雙代任務(wù)300多萬戶,目前各項工作進展順利。完成淘汰燃煤鍋爐1063臺、燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造3015臺、生物質(zhì)鍋爐超低排放改造1160臺、燃油鍋爐提標(biāo)改造711臺。
在交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,河北省大力實施公轉(zhuǎn)鐵,貨運結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全省1月-7月鐵路貨運量完成2.64億噸,完成率61.5%。全省41個5萬噸級以上泊位具備岸電供應(yīng)能力,完成率113.9%;堅決治理柴油貨車污染,全省完成柴油車加裝污染控制裝置5700余輛,完成非道路移動機械加裝污染控制裝置1.46萬臺;常態(tài)化開展路檢路查,共查處超標(biāo)車輛1.86萬輛(次),黑煙抓拍1041起。
在用地結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,河北省組織實施揚塵攻堅月專項行動,建立揚塵污染源清單15015個,發(fā)現(xiàn)并整改揚塵問題1300多個。完成建筑施工場地?fù)P塵達標(biāo)整治6358個;改造工業(yè)企業(yè)料堆場90家。出臺《禁止秸稈垃圾露天焚燒監(jiān)督管理與問責(zé)辦法》,核實處置露天焚燒火點7179個,立案處罰3742件,行政拘留363人。
3 統(tǒng)籌推進全力幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作,河北省建立完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管正面清單制度,實施大氣污染防治差異化管控,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障疫情防控物資供應(yīng)。今年以來,河北省第一時間將新冠肺炎疫情防護用品、消殺用品、醫(yī)療器械、關(guān)鍵原材料、醫(yī)藥生產(chǎn)等1185家企業(yè),納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單保障范圍。截至目前,納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)累計4463家,并實行動態(tài)調(diào)整。
河北省工業(yè)和信息化廳以“萬企轉(zhuǎn)型”行動為抓手,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。河北省以技術(shù)改造、兩化融合、工業(yè)設(shè)計為抓手,“一企一策”指導(dǎo)1.3萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動1.1萬家企業(yè)實施新一輪技改。今年上半年,全省累計實施省重點技改項目1663項,總投資3783.6億元,分別同比增加61.3%和24.3%。
同時,大力實施綠色制造,河北省以實現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化為目標(biāo),支持工業(yè)企業(yè)踐行綠色制造模式,共創(chuàng)建省級以上綠色工廠185家,其中國家級綠色工廠70家。工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展為河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了保障和支撐。
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