吉林環評審批“暖服務”解決企業“大難題”
【谷騰環保網訊】如何更好地為企業服務、為基層政府服務、為經濟發展服務,讓經濟發展、城市建設與良好的生態環境相得益彰?近年來,吉林省將環境影響評價審批服務作為推進經濟高質量發展的切入點和重要抓手,積極主動對接企業與重大項目,搭建網絡平臺,為地方政府答疑解惑,以高水平環境保護促進經濟高質量發展。
“一對一”提供專家服務,有問題不再東奔西走
“省生態環境廳帶著專家到車間,面對面幫我們解決填報過程中的燃眉之急。我們還加了微信,以后有問題能隨時聯系,真的解決了我們企業的難題。”四平市天茂水泥的環保員十分高興。
前幾年,隨著生態環保各項標準的更新和政策要求的細化,“環保工作專業性太強”是困擾企業的一大難題。面對排污許可申領和執行報告的表格填報過程中遇到的問題,很多企業花錢找技術咨詢公司,但效果并不理想,讓企業很頭疼。
針對相關問題,吉林省生態環境廳環評處專門聘請專家進企業,送“智”上門,“一對一”交流服務。據統計,2021 年至今,省生態環境廳已為全省 220 余家企業提供“一對一”服務,深入解決存在的難題。
“總投資分別在表格的兩處,都需要完整填入系統中。”“布袋除塵器捕捉的粉煤灰,量可以稱重計算。”近日,在省生態環境廳組織開展專家下基層活動中,檢查組的專家王微針對吉林市企業環評表的問題逐一解答。省生態環境廳的暖心服務,不僅讓企業省錢省心,更通過對企業的幫扶指導,使環保政策和要求落實更明確精準,為企業的健康發展助力護航。
專人包保跟進,助力重大項目高效審批
針對省內重大項目,省生態環境廳在環評審批流程上提前介入,全程指導,最大限度壓縮時間,讓項目在第一時間通過審批,開工建設。
吉林石化煉油化工轉型升級項目是全省“十四五”以來國家批準的首個大型石化項目。2021年,省生態環境廳先后赴項目現場幫扶指導十多次,超前介入項目審批各環節,針對項目環評編制過程中遇到的主要污染物總量指標來源、防護距離設定等技術難題及時提供指導。
在項目材料上報后,工作人員加班加點,17 個工作日便將環評材料審批完畢,確保項目第一時間通過審批,盡快投產創造效益。2022 年 2 月,總投資 339 億元的中國石油吉林石化公司轉型升級項目順利開工建設。
為支持本土企業新冠疫苗系列項目盡快投產,省生態環境廳僅用8天時間就完成系列項目的環評審批,較正常時間縮減了90%。
針對一汽奧迪新能源汽車相關項目,省生態環境廳積極和長春汽開區進行對接,成立環評審批保障專班,先后4次赴現場指導,開辟綠色通道、持續跟蹤加強服務,指導企業開展環評報告編制工作。
近年來,吉林省不斷優化營商環境,積極推進服務企業周、服務企業月等活動。在重大項目建設上,吉林省生態環境廳行動迅速,落實到位,不打折扣。自2021年以來,包保跟進完成的省級重大項目涉及資金約780億元。
“只跑一次”變“零跑動”,審批一網通便捷快速
日前,四平市啟運金具有限公司報件員張馨壬在電腦上登錄環評審批系統頁面,想看看剛剛上報的年加工 1 萬噸熱鍍鋅件、8000 噸電鍍鋅件建設項目環評審批進展情況。“剛上報一天,審批進度已經推進 43%,處理速度太快了。”
對于經常進行環評報批的張馨壬來說,環評審批越來越方便。“以前是準備好所有材料到政務大廳辦理業務,雖說是‘一站式’辦公,‘只跑一次’,但很可能因為材料問題而返工。有時候遇到大項目,材料近百冊。跑一次,也挺費勁。”
“現在‘全程網辦’的審批方式,不需要再派人去現場申報,辦理過程一目了然,實時查詢進度,為我們企業節省了時間。”提起現在的環評審批,張馨壬豎起了大拇指。
2021 年,按照生態環境部印發的《關于進一步推進環評與排污許可信息化銜接工作的通知》要求,吉林省于 2021年 11 月底完成了“全國建設項目環評統一申報和審批系統”與吉林省電子政務審批系統的銜接工作。
這一系統是省直部門中第一個與吉林省行政審批系統完成銜接的部建審批系統。目前,已實現了環評審批事項全過程在政務外網申報、受理和辦理。
“環評統建系統實現了從申報、受理到辦結全程網上辦理,將原來‘只跑一次’升級為‘零跑動’,審批全過程信息自動保存在系統中,便于統計和調閱,審批過程更加規范公開透明了。”省生態環境廳環境影響評價與排放管理處處長王茉介紹說,環評統建系統還貫通了各級環評審批部門,強化信息互通,便于屬地進行環評項目事中事后監管。
“面對面”交流,難題現場服務解答
“各區縣的同志今天一定要抓住機會,省生態環境廳現場解答,大家把自己在環評審批中遇到的問題講清楚,問明白。”在省生態環境廳與白山市的對接會上,白山市副市長全洪寶組織各區縣負責人積極提問題,說難點。
今年以來,像這樣面對面座談,省生態環境廳已經在長春、吉林、松原、白山、通化等地區開展了5次。
以對接會為平臺,吉林省生態環境廳及時為各地解決項目建設涉及環評領域的難點問題,為全省經濟社會發展提供了良好的營商環境。
不久前,省生態環境廳生態環境保護督察專員李偉華帶領環境影響與排放管理處、省環境工程評估中心有關人員及行業專家,就 2022 年和“十四五”重大項目建設、規劃環評等工作與地方政府進行對接,宣貫新的政策要求。
“請專家給我們看看靖宇經濟開發區新一輪規劃環評編制中遇到的問題。”“白山經濟開發區擬引進的新項目在規劃、項目準入、產能替代等方面能否同步進行?”對接會上,各地負責人積極踴躍提問,省生態環境廳工作人員與專家詳細解答。
“召開對接會,是省生態環境廳更好服務地方政府的務實舉措,為各地重大項目謀劃實施做好前期服務保障,推動項目盡快落地,服務地方經濟高質量發展。”李偉華告訴記者。
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