唐山重塑鋼鐵產業格局，煉鋼企業減至20家以內
【谷騰環保網訊】鋼鐵重鎮唐山開始實施“1+3”計劃，整合重組步伐將進一步加快，部分鋼企注定要走向被淘汰或者兼并的命運。
6月2日，唐山市政府對外發布《唐山市鋼鐵行業“1+3”行動計劃》（下稱“1+3”計劃），即以鋼鐵企業為主體，提升環保水平、實施技術改造、推進多元化投資。
“1+3”計劃要求，今年年底前鋼鐵企業全部完成1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐升級改造。
該計劃還要求，加快當地整合重組的步伐。計劃到今年年底，唐山市高-轉長流程鋼鐵企業數量控制到22家左右；到2025年底，全市的長流程鋼鐵企業數量控制到20家以內。
粗鋼生產方式可分為長流程高爐和短流程電爐。短流程在環保節能上更有優勢，但中國大部分鋼廠屬于長流程鋼廠，它們生產的粗鋼占全國約九成，主要分布在湖北、四川、重慶、廣東、浙江等省市。
這是唐山近年出臺的首個鋼鐵行業行動計劃，也是首次明確要將長流程鋼鐵企業數量控制到20家以內。
據《唐山鋼鐵工業轉型升級發展規劃》，截至2017年底，全市入統鋼鐵冶煉企業40家。這意味著，2017-2025年這八年內，唐山煉鋼企業將被砍掉一半。
“無論是兼并重組還是淘汰落后產能，政策落實過程中必然會有產能被優化，整體產能將減量。”蘭格鋼鐵研究中心主任王國清對界面新聞記者表示。
此前，國家發改委提出今年繼續推進壓減粗鋼產量工作，唐山地區任務最重；在今年鋼價低迷的情況下，唐山鋼企正面臨利潤縮水甚至虧損；現在，行業再升級的壓力又進一步加大。
唐山是鋼鐵產業大市，擁有中國最大的鋼鐵產業集群體，但同時面臨著企業數量較多、產業布局相對分散、鋼材深加工不足、環保壓力大、創新能力不強等制約產業發展上臺階的問題。
這大大削弱了唐山鋼鐵產業的競爭力，眾多鋼企的節能減排投入高、環保限產企業損失大、改造升級約束多。
隨著全國鋼鐵行業結構性改革推進、“雙碳”對鋼鐵行業環保要求逐漸提高，唐山鋼鐵產業亟需構建新格局。
虧損邊緣
“以兩周原料庫存進行測算，上周螺紋鋼利潤約133元/噸，利潤空間有限。很多企業處于虧損的邊緣甚至已經虧損。”王國清表示。
據蘭格鋼鐵云商平臺監測數據顯示，6月15日，國內十大重點城市三級螺紋鋼平均價格為4653元/噸，較前一日下跌27元/噸；同比下降約9%；較去年5月的市場高點則下降超兩成。
期貨方面，6月16日上期所螺紋鋼期貨主力合約震蕩下跌，收報4506元/噸，跌幅為1.92％，同比下跌約10%；較去年市場高點下降約25%。
寶城期貨認為，目前螺紋鋼供需兩弱，淡季特征明顯。
據我的鋼鐵網最新調研數據，本周唐山地區主流樣本鋼廠平均鐵水不含稅成本為3535元/噸，平均鋼坯含稅成本4508元/噸，與6月15日普方坯出廠價格4380元/噸相比，鋼廠平均毛利潤-128元/噸，周環比下調187元/噸。
除鋼坯外，唐山型鋼、帶鋼、板材、建材多個品種利潤均為負值，管材等盈利產品毛利也呈日環比下降態勢。
我的鋼鐵網指出，唐山型鋼廠家整體庫存偏高，供應壓力較大。近日來廠商多以優惠促出貨，下游用戶觀望情緒濃厚。建材現貨價格也隨著期貨跳水，且低價資源成交并不理想。
房地產行業是鋼材的主要消費市場，景氣程度直接關系到鋼廠出貨。國家統計局5月數據顯示，1-5月房地產開發企業房屋施工面積約83.2億平方米，同比下降1%；房屋新開工面積5.1億平方米，同比下降41.8%。
冠通期貨指出，當前爐料需求見頂，成本壓力減弱，預計短期螺紋鋼價格仍有下行空間。
我的鋼鐵網指出，截至目前，唐山共計檢修一座高爐，日均影響鐵水產量約0.33萬噸，考慮到高爐悶爐成本較大，部分鋼廠進行休風減產操作。
在市場整體需求低迷、減產壓力增加的情況下，鋼廠檢修數量會逐步增多。
我的鋼鐵網預計，6月底-7月唐山及周邊，將有共計7家鋼企10座高爐陸續檢修，日均影響鐵水產量約3.47萬噸。其中涉及四座高爐為置換淘汰產能，在新產能投產前存在短時間產量斷檔期，屆時唐山高爐產能利用率將會逐步下降。
“鋼廠一旦選擇全面停產，將面臨銀行利息償付、職工工資等基本問題，容易變成‘一潭死水’。”王國清說，“所以一般鋼廠會選擇減產而不是停產。”
新一輪重組
隨著“1+3”計劃下發，部分唐山鋼鐵企業則不得不選擇停產了。
王國清表示，該計劃將使本地鋼企面臨生存考驗，部分產品同質化較為嚴重的企業，面臨的壓力最大。
據我的鋼鐵網調研數據，唐山市現存15座1000立方米以下高爐，涉及產能3.6萬噸/日。截至6月2日，1000立方米以下高爐有6座正在運營，涉及產能約1.5萬噸/日，占全唐山日均鐵水產量36.4萬噸的4.1%。
根據“1+3”計劃，這15座高爐需要在今年底完成升級改造，否則將被關停。
據去年唐山市《關于報送鋼鐵行業企業限產減排措施的通知》中對全流程鋼鐵企業的執行名單，唐山市約有25家全流程鋼企。其中首鋼京唐公司擁有千萬噸產能級，首鋼遷安鋼鐵公司為800萬噸以上產能，多數鋼企為500萬噸以下產能。
按照“1+3”計劃目標，今年年底將有其中的三家企業被淘汰或兼并。行業新一輪重組在即。
唐山因煤而建，因鋼而興。中國四大工業基地中的京津唐工業基地，其中的“唐”便是曾經輝煌的工業重鎮唐山。唐山市的產業轉型，也是資源型城市轉型的縮影。
早在清末，唐山開灤煤礦就已進行規模化開采。這是中國最早的近代大型機械化采煤煤礦。目前該煤礦仍在開采中，為河北省國資委獨資所有。
由唐山市代管的遷安市，擁有國內四大特大鐵礦帶之一的遷安鐵礦，目前鐵礦儲量約為27.2億噸。
有煤有鐵，成就了唐山的近代工業。中國第一座機械化采煤礦井、第一桶機制水泥、第一件衛生陶瓷、第一條標準軌距鐵路等，但誕生于唐山。鋼鐵、水泥、化工等也因此成為唐山主導產業。
業內廣為流傳的一句話“世界鋼鐵看中國，中國鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山”，足見唐山在中國鋼鐵行業的地位。
進入21世紀后，輝煌的重工業卻成為了唐山產業轉型的拖累，煤窯遍地、產能過剩、污染嚴重等問題持續困擾著這座城市。唐山市資源依賴的弊病逐漸顯現。
據《中國經濟周刊》2016年報道，當時河北省鋼鐵企業多達200多家，年產量超過500萬噸的僅有兩家。企業布局分散、規模偏小、產品結構不合理等問題突出。
2005年10月，河北省決定將唐山鋼鐵集團、宣化鋼鐵集團和承德鋼鐵集團合三為一，正式掛牌成立河北唐鋼集團（下稱唐港集團）。這是河北及唐山鋼鐵行業掀起的第一次重要重組。
2008年6月，重組繼續。唐鋼集團與邯鋼集團合并成立了河北鋼鐵集團有限公司（下稱河鋼集團）。唐鋼集團成為河鋼集團的子公司。
2013年10月，國務院出臺淘汰落后產能規劃，提出五年內壓減8000萬噸鋼鐵產能。其中鋼鐵第一大省河北壓減6000萬噸，唐山則承擔壓減4000萬噸的任務，占總壓減任務的一半。
唐山鋼鐵行業因此進入兼并淘汰潮。據《唐山勞動日報》，從2013年至2019年8月來，唐山累計拆除和封存轉爐91座、高爐56座，壓減煉鋼產能4969.25萬噸、煉鐵產能2851萬噸，鋼鐵企業由2012年的58家減少到38家。
據唐山市統計局數據，2016年至去年底，唐山已壓減煉鋼產能3937.8萬噸、煉鐵產能2635萬噸，壓減總量位居全國第一。
截至2022年3月初，唐山全市鋼鐵企業排名前十的鋼企產能占比約64%，但距離此前規劃中要求的占比80%以上還有一定差距。
今年，國家發改委強調要繼續推進壓減粗鋼產量的工作，確保實現全國粗鋼產量同比下降。京津冀是壓減粗鋼產量的重點區域，唐山則是重中之重。
今年1-4月，全國累計生產粗鋼3.36億噸，同比下降10.3%。其中，唐山市粗鋼產量為3933萬噸，同比下降517萬噸，降幅為11.6%，壓減量約占河北的四成。
我的鋼鐵網表示，目前市場傳言的政策性限產、聯合減產等消息暫無確切相關文件印證，但已有部分鋼廠在觀望和商議是否要進行例行檢修。
亟待構建新格局
唐山推動新一輪重組的主要目的是，希望盡快形成鋼鐵產業新格局。
按照“1+3”計劃，唐山將這個產業新格局命名為“248”。首鋼（京唐、遷鋼）、唐鋼新區兩家大型鋼鐵集團將作為主導；沿海、遷安、灤州、遷西（遵化）四大片區作為支撐；產能規模達到500萬噸左右的八家地方大型鋼鐵聯合企業作為重點。
其中，推進市中心鋼企退城搬遷是重要工作內容。唐山計劃，今年底沿海鋼鐵產能達到全市總產能的43%以上。
2020年，擁有70多年歷史的唐鋼集團開始啟動退城搬遷行動，從唐山市中心遷之唐山市樂亭縣。樂亭縣位于該市東南部，東南瀕臨渤海西岸。
據《光明日報》在今年初的調研結果，唐鋼集團等鋼鐵企業向沿海搬遷已完成；主城區280家陶瓷企業全部關停搬遷。
“唐鋼集團等鋼廠搬遷，給唐山市的規劃留下了有效的緩沖空間，減少城市物流的擁擠。”王國清表示，但對于鋼企而言，搬遷同時意味著成本和負擔，比如設備的重新購置、建設成本等，容易面臨虧損。
為保持本地鋼鐵產業優勢，“1+3”計劃提出將提升優質、特種鋼材比重。目標到今年底，鋼鐵高附加值產品比重達到40%以上；到2025年底，鋼材產品持續多樣化發展，每家鋼鐵企業擁有終端鋼鐵產品一項以上，并延伸向汽車、家電、裝備制造、建筑、鋼結構等下游產業。
除鋼鐵產業外，唐山市也在尋找新的經濟增長點。該市正在試圖擺脫“鋼城”的舊印象，積極打造“港城”形象。化工、陶瓷等制造業也將向曹妃甸等沿海地區轉移。
據唐山市海洋口岸和港航管理局資料，唐山市擁有長達229.72公里的海岸線，超過天津、秦皇島等海岸線長度。
2021年，唐山港全港完成貨物吞吐量由2010年的2.46億噸提升至7.22億噸，已成為全球最大鐵礦石接卸港，最大的鋼材、煤炭輸出港。
唐山市統計局數據顯示，2021年唐山市第二產業即工業級建筑業生產總值4546.8億元，第三產業即服務業和商業的生產總值3077.3億元，分別占總產值的55%和37%。后者累計增長幅度為10.2%，遠超以鋼鐵為支撐的第二產業4.1%的增長幅度。
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