省廳培訓督導、異地交叉核查，安徽夏季監督幫扶用心竭力
【谷騰環保網訊】這個夏天，一支由65名自動監控執法尖兵組成的執法隊伍在安徽監督幫扶工作中大放異彩。“隊伍一次一授權，隨時接受省廳指令開展精準幫扶。”安徽省生態環境保護綜合行政執法局局長沈世偉表示。
但在安徽省夏季監督幫扶工作的背后，有著太多人的努力。省廳培訓督導，市級異地交叉核查，屬地進行整改落實，安徽省各級生態環境部門工作人員通力協作，確保問題查得準、真整改、改到位。
針對性培訓提升技能
“在監督幫扶工作現場，怎樣才能準確地發現問題所在？有哪些檢查要點？”
“使用檢測儀器設備需要注意什么，現場還有可能出現什么情形？”
“夏季監督幫扶的典型案例有哪些特點，編報典型案例應怎樣來寫？”
根據《2022年重點區域空氣質量改善夏季監督幫扶工作方案》，收到生態環境部在線推送的任務清單后，各地要開展現場監督幫扶，著重檢查典型問題和突出短板，排查問題隱患，核查整改成效。
如何讓一線執法同志根據要求高效、精準找出問題，是監督幫扶工作的關鍵。
“省廳借鑒吸收生態環境部監督幫扶工作的先進經驗，從開展專題培訓入手，先后安排參加過生態環境部監督幫扶專業組的組長、自動監控監管執法骨干、便攜式檢測儀器設備專家等同志開展經驗教學。”沈世偉說。
在安徽省生態環境廳的策劃下，相關同志通過“云授課”“現場培訓”等方式，與全省執法骨干分享現場工作重點方向、檢測儀器使用方法、自動監控檢查要點、企業環境管理要求等方面的經驗。
此外，圍繞執法裝備的運用，安徽省面向全省生態環境執法系統召開夏季遠程監督幫扶工作暨生態環境執法裝備運用培訓會，同時邀請第三方環保企業演示揮發性有機物檢測裝備的使用，講解適用場景。
“一系列的培訓，使執法人員提升了幫扶水平，開闊了視野，拓寬了思路。”沈世偉告訴記者。
異地核查精準鎖定問題
夜里十點，根據安徽省生態環境保護綜合行政執法局的安排，左金林等機動執法隊員按照白天梳理好的監督幫扶問題線索，選定兩家企業后驅車前往。
夏季監督幫扶期間，淮南、馬鞍山等7個生態環境執法支隊對涉氣企業排污情況開展常態化監管。與當地常態化監管同步進行的，是異地交叉核查。
7市成立由生態環境執法支隊負責人帶隊的核查組，對生態環境部執法局推送的問題線索、整改落實情況開展異地交叉核查。其中，根據各地企業生產規律和污染物排放特點，對夜間生產排放大氣污染物的企業進行重點時段監管，針對性開展夜查，成為確保工作成效的重要手段。
“不少涉揮發性有機物排放企業，會選擇夜間生產。通過對重點時段發力，精準發現了一批治污設施停運、超標排放污染物問題。這種帶著線索的異地核查，既提高了問題發現的精準性，又避免長時間屬地執法的疲勞，還鍛煉了執法隊伍。”來自淮南市生態環境監控中心的謝純在參與夜查后，這樣說道。
異地交叉核查的效果是明顯的，2個月的時間里，44名執法業務骨干，分4批對全省16個地市的61家企業開展異地交叉執法，135個環境問題浮出水面。而在這過程中，也有對企業幫扶的柔性執法。
根據推送的問題線索，宿州市核查發現某藥業公司存在23個泄露密封點，廢氣收集管道密封不嚴等問題。宿州市執法人員充分利用自由裁量權規定開展柔性執法，讓企業簽訂整改承諾書，立行立改，對輕微環境違法行為免于處罰，在指導企業嚴格落實主體責任的同時，有效減輕企業經濟壓力。
省級督導確保整改到位
發現問題只是手段，整改到位才是目的。為確保監督幫扶發現問題切實整改到位，安徽省生態環境保護綜合行政執法局成立了5個督導組，開展實地督導幫扶，重點核實監督幫扶問題整改點位。為了進一步傳導壓力，成立了2個機動幫扶組，對問題發現不足的地方開展機動式、突擊式幫扶。
除了督導組之外，還成立了由65名自動監控執法尖兵組成的執法隊伍，將自動監測設備運行作為執法檢查重點。
在監督幫扶日調度制度下，安徽省生態環境保護綜合行政執法局要求被幫扶城市每日報告問題線索核查和整改情況，同時建立“問題、整改、處理”三張清單，跟蹤調度督辦，力爭問題能發現，整改能到位。
談及督導的目標，安徽省生態環境保護綜合行政執法局副局長王興說：“堅持小問題立行立改、大問題限時整改，絕不放過每一個惡意違法問題，確保問題依法及時整改到位。”
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