目前全國(guó)村級(jí)河湖長(zhǎng)和巡護(hù)河員已超90萬名
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】黨的二十大報(bào)告提出，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。
黨的十八大以來，各地區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展鄉(xiāng)村水環(huán)境治理。目前全國(guó)95%以上的村莊開展了清潔行動(dòng)，超90萬名村級(jí)河湖長(zhǎng)和巡護(hù)河員發(fā)揮積極作用，農(nóng)村河湖面貌持續(xù)改善。
清水溪蜿蜒流入嘉陵江。兩水相匯處，是重慶市沙坪壩區(qū)金蓉社區(qū)黨委書記、村級(jí)河長(zhǎng)蔣世佳的巡護(hù)區(qū)域。“這里水流相互頂托，垃圾、雜草等漂浮物容易堆積。巡河時(shí)要格外關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，一年下來，我們能清理河道垃圾10多噸。”
清理垃圾、上報(bào)線索、申請(qǐng)項(xiàng)目……蔣世佳忙得帶勁兒，“有了村級(jí)河長(zhǎng)，家門口的河，有人管也管得好。水清岸綠，大伙兒住得更舒心了。”
每一條河、每一個(gè)湖都有人管了。全面推行河湖長(zhǎng)制以來，全國(guó)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)120多萬名河湖長(zhǎng)上崗履職，其中村級(jí)河湖長(zhǎng)(含巡護(hù)河員)已有90多萬名，上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，促進(jìn)鄉(xiāng)村水生態(tài)環(huán)境明顯改善。
守水盡責(zé)，農(nóng)村河湖環(huán)境向好
小河靜流，草木葳蕤，墩子河畔的湖北省宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)梅林村風(fēng)光如畫。村級(jí)河長(zhǎng)陳賢彬沿河而行，悉心巡查，“每天出門我都先到河邊走走看看。”
“墩子河雖小，但通向長(zhǎng)江，必須守好‘責(zé)任田’。”自2015年擔(dān)任村級(jí)河長(zhǎng)以來，陳賢彬一點(diǎn)點(diǎn)摸清門道，“浪花里氣泡多，說明水體含氧量不錯(cuò)。草叢里的排污口要多看多聞。滾水壩、泄洪閘等水利設(shè)施得按時(shí)‘體檢’。”
河長(zhǎng)上崗，守水有責(zé)。“過去污水直排、垃圾亂扔，河水又臟又臭，村民繞道走。”陳賢彬回憶，“從上游水庫放水沖污，過不了幾天水面又恢復(fù)原貌。缺錢又缺人，黑臭淤泥挖不干凈，效果不盡如人意。”
有難題，找河長(zhǎng)。“區(qū)、鄉(xiāng)、村設(shè)立三級(jí)河湖長(zhǎng)，同抓共管。水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)手。河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)考核，‘九龍治水’變成合力治水。”夷陵區(qū)河湖長(zhǎng)制辦公室專職副主任商桑介紹。目前夷陵區(qū)設(shè)立36名區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、54名鎮(zhèn)級(jí)河湖長(zhǎng)、208名村級(jí)河湖長(zhǎng)。
有隊(duì)伍、有資金，治理力度明顯加大。陳賢彬感受深切，“河道得到徹底清挖整治，廁所改造基本完成，排污溝升級(jí)為污水收集管網(wǎng)，九成生活污水得到有效處理。”陳賢彬說，“棘手問題上報(bào)后，當(dāng)天就有回復(fù)。”目前墩子河水質(zhì)由劣Ⅴ類變?yōu)棰箢悺?/p>
墩子河的變化，梅林村村民田圣舉看在眼里：“風(fēng)景變好了，村里人都來河邊遛彎、跳廣場(chǎng)舞。”
“農(nóng)村河湖雖多為小微水體，但承擔(dān)著灌溉、供水和涵養(yǎng)生態(tài)等多種功能，在保障糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮著重要作用。村級(jí)河湖長(zhǎng)通過常態(tài)化管理，解決水保護(hù)治理的‘末梢’難點(diǎn)。”水利部河湖管理司河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)吳海兵介紹。
治水要“智”水。手機(jī)、無人機(jī)等成為巡河新工具，巡河更便捷，治理更高效。
在江西省贛縣區(qū)東田村，東田河繞村而過。“手機(jī)巡河，幫了大忙。”村黨總支書記、村級(jí)河長(zhǎng)成中正說，“打開‘河掌云’手機(jī)軟件，簽到定位，巡河足跡可被實(shí)時(shí)記錄。發(fā)現(xiàn)問題拍一拍上傳，小事不出門，大事有人管。”
“村級(jí)河長(zhǎng)在線曬問題，我們精準(zhǔn)解決，管護(hù)不留死角。”贛縣區(qū)河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任鄧毅介紹。一系列新技術(shù)廣泛應(yīng)用，讓河長(zhǎng)有了“順風(fēng)耳”“千里眼”。區(qū)里打造智慧河長(zhǎng)平臺(tái)，安裝視頻監(jiān)控，目前區(qū)里共安排村(居)級(jí)河長(zhǎng)276人，巡查員或?qū)９軉T176人。
技術(shù)賦能，河湖長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“云”里巡、在線管。各地探索打造“天、空、地、人”立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)“衛(wèi)星遙感+無人機(jī)+視頻監(jiān)控+手機(jī)軟件”的河湖智慧監(jiān)督檢查。
治水治岸，水美鄉(xiāng)村更加宜居
潺潺小河淌過田野，青青草木映入碧水。“水變清了，岸變綠了，河湖成了村里的風(fēng)景線。”江蘇省泗陽縣盧集鎮(zhèn)成子湖社區(qū)黨委書記、村級(jí)河長(zhǎng)邵建感慨。
曾幾何時(shí)，水質(zhì)退化困擾水鄉(xiāng)。“治污的呼聲大，咱要下大力氣解決。”邵建說。
清淤泥、連水系、治污水，一套組合拳讓河暢流、水常清。“原本臟臭的底泥被清除，河道每隔50米就有一個(gè)抽水泵，流水潺潺、清水見底、游魚細(xì)石的景象又回來了。”邵建細(xì)數(shù)變化。
生活污水收集處理是難題。“過去一套管網(wǎng)通到底，雨水污水一起流。如今，開展雨污分流改造，建設(shè)處理廠，讓污水得到根治。”邵建介紹。
泗陽縣河湖眾多、水網(wǎng)交織，為了守好水環(huán)境，當(dāng)?shù)匾院雍L(zhǎng)制為抓手，全力推進(jìn)河道疏浚、河水治污、河岸綠化，打造幸福河湖。今年以來，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)巡河3000多次，村級(jí)河湖長(zhǎng)巡河8200多次。目前，35條河道實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化治理，治理河道137多公里，實(shí)施河道清淤100多公里。
問題在水里，根子在岸上。村級(jí)河湖長(zhǎng)治水更治岸，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村河湖保護(hù)和人居環(huán)境整治，打造更多人水和諧的美麗鄉(xiāng)村。
織女河流經(jīng)山東省壽光市臺(tái)頭鎮(zhèn)三座樓村，小橋橫臥，步道延綿。“織女河成了村民們的親水線，唱歌的、跳舞的，晚上都過來，河邊可熱鬧了。”村黨支部書記、村級(jí)河長(zhǎng)張吉光說。
織女河變美，來之不易。“過去，污水流河里，垃圾倒河邊，家里是干凈了，河里卻變得臟亂差。”張吉光說，當(dāng)上河長(zhǎng)，思路打開了。結(jié)合人居環(huán)境整治工作，改水改廁、垃圾處理、村容改善一手抓，治水、治岸、治村一體推進(jìn)。
“過去垃圾為啥堆河邊，還不是因?yàn)闆]地兒倒？近些年在市里支持下，村里有了保潔員、村道上放了垃圾桶，專業(yè)保潔公司定期清運(yùn)，垃圾再也不落地。”張吉光介紹，“安裝路燈、鋪綠化帶、修小廣場(chǎng)，織女河的‘顏值’更高了。”
“透過河水能看到水草了，魚群變多了，消失好些年的白鷺飛回來了。”日常巡河中，張吉光總能欣喜地發(fā)現(xiàn)織女河的新變化。
一個(gè)個(gè)水美鄉(xiāng)村更宜居。10年來，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%，生活垃圾和污水治理水平明顯提升，人居環(huán)境明顯改善。2021年水利部基本完成第一批55個(gè)水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，治理農(nóng)村河道3800多公里、湖塘1300多個(gè)，受益村莊3300多個(gè)。
興業(yè)富民，好生態(tài)帶來好產(chǎn)業(yè)
小河彎彎，清水淙淙，一道風(fēng)景線孕育一條產(chǎn)業(yè)帶。
在河北邯鄲，滏陽河迤邐奔淌。上游的溢泉湖，水天一色。“大家的營(yíng)生從水里搬到岸上，河變美了，人也富了。”磁縣路村營(yíng)鄉(xiāng)下莊店村村民孫超說，“賞美景、品河鮮，漁家樂生意紅火，忙的時(shí)候一天能招待五十來桌。”
孫超見證著滏陽河的變遷，“以前家里網(wǎng)箱養(yǎng)魚，雖說掙著了錢，可河水水質(zhì)越來越差。”縣里開展網(wǎng)箱清理，孫超帶頭上岸，辦起漁家樂。
“清理網(wǎng)箱、治理污水、美化環(huán)境，隨著治理推進(jìn)，清凌凌的滏陽河又回來了。”下莊店村黨支部書記、村級(jí)河長(zhǎng)王金柱說，靠水吃水有了新吃法，開民宿、辦漁家樂，不少人吃上“生態(tài)飯”。
以水為景，以景興產(chǎn)。磁縣將水生態(tài)治理、水景觀打造與水文化、民俗產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)等相融合，2021年全縣接待游客700多萬人次。
邯鄲大力實(shí)施滏陽河全域生態(tài)修復(fù)，對(duì)沿線145個(gè)村莊開展環(huán)境美化。一河碧水帶動(dòng)沿線發(fā)展。源頭的峰峰礦區(qū)，鮮切花、中草藥等一批特色產(chǎn)業(yè)依河而興。中游永年區(qū)，河堤頂路竣工，綠色蔬菜運(yùn)輸更加方便。下游曲周縣，好水“澆灌”出多肉植物產(chǎn)業(yè)，育苗企業(yè)發(fā)展到30多家，年培育種苗8億多株。
“滏陽河是綠色生態(tài)帶，更是璀璨文化帶、繽紛旅游帶，我們?cè)趶?qiáng)化治理的同時(shí)，提升景區(qū)品位、靚化沿岸風(fēng)貌、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成以古跡踏尋、通航觀光、林果采摘、特色農(nóng)業(yè)等為主的沿河產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)之河成為富民之河。”邯鄲市水利局局長(zhǎng)侯有民說。
綠水青山就是金山銀山。廣西北海市努力實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)全覆蓋、責(zé)任無盲區(qū)，實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，良好的水環(huán)境為生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游提供有力支撐。陜西漢中市推進(jìn)河湖長(zhǎng)制與全域旅游、文化建設(shè)等深度融合，在漢江、嘉陵江沿線打造生態(tài)城鎮(zhèn)，讓河湖生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
吳海兵介紹，鄉(xiāng)村河湖對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)揮著重要作用。村級(jí)河湖長(zhǎng)要統(tǒng)籌好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，為鄉(xiāng)村全面振興引來源源不斷“生態(tài)水”“發(fā)展水”。
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