白銀多措并舉深入打好污染防治攻堅戰
【谷騰環保網訊】記者日前從2023年白銀市生態環境保護工作會議上獲悉，2022年，剔除沙塵天氣影響后，白銀市城區國控監測點PM10和PM2.5平均濃度分別為60微克/立方米和25微克/立方米，優良天數為329天，優良天數比例達90.1%。全市優良天數比例上升1.6個百分點，優良天數較2021年增加7天；PM10、PM2.5兩項指標完成年度任務并分別低于年度目標值3微克和2微克。
污染防治攻堅戰成效明顯，受污染耕地安全利用率達到90%以上
在強化大氣污染防治方面，重點對白銀公司、銀光公司等重點涉氣企業及城區周邊砂石料加工企業進行不定期巡查、檢查，減少了對市區大氣環境的影響。開展揮發性有機物突出問題排查整治及加油站、儲油庫專項執法檢查，并對全市36家加油站、儲油庫油氣回收等進行監督性抽測。完成三縣兩區主要進出口、高排放車輛主要通道口14套“黑煙車”電子抓拍系統的安裝。推進中央大氣污染防治資金項目建設，建成聚銀公司危廢焚燒爐提標改造項目。組織對27家重點碳排放企業碳排放進行了核查，完成四大燃煤電廠碳排放情況季度執法檢查。
在推進水污染防治方面，持續推動鄉鎮水源地保護，完成靖遠縣6個水源保護區劃定和會寧縣2個水源保護區規范化建設。完成城市建成區黑臭水體排查工作，全市城市建成區無新增黑臭水體。委托開發環境違法現象舉報隨手拍APP，做到環境違法違規現象早發現、早處理。積極推動區域再生水循環利用，白銀市成功入選首批2022年區域再生水循環利用試點城市。謀劃凝練了會寧縣郭城驛鎮、高新區銀東工業園等9個污水處理廠人工生態濕地建設項目，會寧城區、郭城、頭寨和白銀區銀東等4個項目已開工建設。加快推進黃河流域入河排污口整治，封堵取締54個、納管合并12個、綜合治理59個、設立標識牌32個。
在加快土壤污染防治方面，組織開展了農用地土壤涉鎘等重金屬污染源頭防治、重點建設用地有效管控、污染地塊及疑似污染地塊土壤污染狀況調查等工作，白銀區受污染耕地安全利用率達到90%以上。推進農村環境整治、農村生活污水治理、畜禽養殖污染物資源化利用和主要農作物化肥、農藥減量增效等重點工作，完成13個農村環境整治任務，全市農村生活污水處理設施正常運行率82.75%。組織對“一企一庫”“兩場兩區”等地下水環境狀況調查，督導37家土壤污染重點監管單位開展土壤和地下水自行監測并公示結果，督促12家2021年延期和2022年新增土壤污染重點監管單位開展土壤污染隱患排查，指導3家土壤污染重點監管單位開展了隱患排查“回頭看”。
在強化工業固體廢物規范化管理方面，持續削減工業固體廢物存量，以歷史遺留和新近產生兩部分為重點，以“消化存量，削減增量”為主線，認真做好工業固體廢物管理工作。深入開展全市工業固廢專項整治特別是危險廢物安全生產三年專項整治，圍繞重點區域、重點行業、重點企業，持續加強工業固體廢物管理，督促企業落實“防揚散、防流失、防滲漏”措施。大力推進全市工業固廢處理處置能力建設，靖遠高能環境新材料技術有限公司冶煉廢渣綜合利用技術提升及產業優化項目（二期）等5個重點項目建成投運。
加大環境應急四級防控體系建設，強化“三線一單”與環評的聯動
逐步筑牢生態環境安全底線。持續做好“南陽實踐”經驗推廣應用，加大環境應急四級防控體系建設，在靖遠縣中天化工和大沙河以及白銀區東、西大溝建設4座應急攔截壩，目前1座建成，3座正在建設。強化核技術利用單位環境監管，扎實開展輻射安全隱患排查整治專項行動，對全市72家核與輻射單位持續開展專項排查，整治存在的各類隱患問題，確保輻射環境安全。
深化生態環境領域“放管服”改革。強化“三線一單”與規劃環評、項目環評的聯動，提前預判項目在選址、資源環境容量、污染物排放總量等方面的符合性，減少政府和企業早期決策風險。深入落實“放管服”改革要求，不斷優化營商環境，積極主動開展華鑫九和資源綜合利用、國道341線白銀段等2022年省、市列重大項目幫扶指導工作。嚴把生態環境準入關口，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，落實主要污染物區域削減、產能置換、煤炭消費減量替代等措施。2022年，全市17個省列重大項目和15個國家政策性開發性金融工具支持項目均已完成環評審批；2022年全市累計審批建設項目環評文件135個，涉及總投資278.7億元。加強環評與排污許可銜接，依法有序將工業固廢納入排污許可管理，2022年共核發排污許可證157家。
加強環境監管大數據平臺建設。督促重點排污單位自動監控設施安裝聯網，76家企業安裝268套，重點污染源自動監控數據有效傳輸率達到97.7%。推進白銀市生態環境大數據平臺建設，對平臺進行了完善升級。其中，用電監管企業增加至66家，設置監測點位達到700個；企業視頻監控點位增加至76個。
生態環境監管水平持續提升，共排查發現各類環境問題879個
開展突出生態環境問題排查整治。按照“臺賬式管理、清單化推進”的工作要求，定期組織對排查整治進展情況進行督導檢查。2022年，全市共排查發現各類問題879個（其中，河湖整治方面129個、生態保護方面90個、環境基礎設施建設方面108個、污染防治方面481個、高質量發展方面28個、問題整改方面43個），已完成整改732個，其余147個正在按計劃整改之中。
全力抓好執法監督檢查。2022年全市共出動執法人員2461人次，檢查企業956家次，查處各類環境違法案件37件，查封扣押2件，移送司法機關2件，拘留2人，罰款426.55萬元，受理的256件各類信訪舉報全部按期辦結。2022年，全市共抽查一般污染源134家次、重點污染源132家次。開展專項執法檢查13家次、聯合部門檢查40家次，查處環境違法問題1個,信息公開率為100%。
持續推進專項行動開展。全面開展打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動，查處涉危險廢物環境違法案件3件，罰款58.5萬元。落實生態環境監督執法正面清單工作，對原有117家納入正面清單企業調整為現有29家。邀請國家級專家23人次，深入白銀公司、銀光公司等企業進行幫扶檢查，了解企業污染防治工作現狀，現場把脈問診，提出相關建議意見，助力解決發現的問題。
強力推進環境問題整改。兩輪中央環境保護督察反饋意見涉及白銀市的43項問題和交辦的311件信訪投訴問題已全部辦結。第一輪省級生態環境保護督察反饋白銀市的47項問題中46項已完成整改，剩余1項正在積極推進，交辦的153件信訪投訴問題已全部辦結。第二輪省級生態環境保護督察反饋的61項問題中，46項已完成整改，交辦的37件信訪投訴問題36件已辦結。2021年國家黃河流域生態環境警示片涉及白銀市1項問題正在有序推進。2021年省級生態環境警示片披露白銀市15項問題，已完成整改13項，剩余2項正在加快推進。
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