江西省級(jí)督察通報(bào)4個(gè)典型案例
9月1日，江西省第二輪第四批4個(gè)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐南昌、九江、萍鄉(xiāng)和上饒市后，聚焦突出問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬。9月15日，4個(gè)督察組通報(bào)了4起突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題典型案例，引起被督察地方的高度重視和社會(huì)廣泛關(guān)注，有力推動(dòng)問(wèn)題整改，提升地方環(huán)保水平。
近日，4個(gè)督察組再次通報(bào)4起突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題典型案例，內(nèi)容涉及砂石行業(yè)違規(guī)亂象、生活污水和養(yǎng)殖廢水直排、施工工地?fù)P塵、固體廢物監(jiān)管等方面，再次引起廣泛關(guān)注。
南昌市砂石堆場(chǎng)違規(guī)侵占贛江岸線導(dǎo)致生態(tài)破壞嚴(yán)重
江西省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察南昌市發(fā)現(xiàn)，部分砂石堆場(chǎng)長(zhǎng)期違規(guī)侵占贛江岸線，城鄉(xiāng)接合部非法制砂活動(dòng)頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。
南昌市贛江岸線長(zhǎng)達(dá)101公里，砂石資源豐富，贛江南昌段共有11個(gè)砂石采區(qū)，設(shè)24個(gè)臨時(shí)堆砂場(chǎng),占用岸線總長(zhǎng)5.46公里，總占地面積0.355平方公里。南昌市部分縣（區(qū)）城鄉(xiāng)接合部大量機(jī)制砂企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法用地，生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重。
督察發(fā)現(xiàn)，南昌贛昌砂石有限公司的南路、王家砂場(chǎng)位于贛江岸線保留區(qū)內(nèi)，大量砂石露天堆放，非法占用贛江岸線。南昌市采砂辦不但未按要求關(guān)閉贛江岸線保留區(qū)內(nèi)砂場(chǎng)，反而以文件形式要求紅谷灘區(qū)政府確保南路配送站點(diǎn)正常運(yùn)行，并延長(zhǎng)使用期5年。南昌市政府還以工程專項(xiàng)調(diào)度會(huì)議紀(jì)要形式?jīng)Q定延遲兩年關(guān)閉王家砂場(chǎng)，并報(bào)省水利廳、省交通運(yùn)輸廳備案，但未獲備案手續(xù)。
督察發(fā)現(xiàn)，位于港口總體規(guī)劃范圍外的蔣巷鎮(zhèn)石磯砂場(chǎng)未按要求辦理洪水影響評(píng)價(jià)等相關(guān)審批手續(xù)；新塘砂場(chǎng)侵占耕地11.49畝；尤口砂場(chǎng)侵占贛江河道近100米，嚴(yán)重威脅行洪安全。位于港口總體規(guī)劃范圍內(nèi)的國(guó)集砂場(chǎng)直至督察進(jìn)駐前才取得臨時(shí)使用岸線批復(fù)。衛(wèi)星圖片對(duì)比顯示，2013年以來(lái)，這個(gè)堆砂場(chǎng)侵占河道面積逐年擴(kuò)大，已占用近30畝，違規(guī)占用岸線長(zhǎng)達(dá)10年。
都昌縣污水直排導(dǎo)致水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面降級(jí)
江西省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在九江市督察發(fā)現(xiàn)，都昌縣對(duì)生活污水和養(yǎng)殖廢水整治工作重視不夠，污水直排現(xiàn)象多發(fā)，水環(huán)境問(wèn)題突出。
都昌縣位于鄱陽(yáng)湖東側(cè)，境內(nèi)擁有鄱陽(yáng)湖近1/3水域。2022年都昌縣城常住居民23.8萬(wàn)人，建有一座日處理能力兩萬(wàn)噸的生活污水處理廠。
2022年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露都昌縣大量生活污水通過(guò)2號(hào)泵站直排東湖問(wèn)題。整改方案明確提出，提高污水收集率和處理能力，有效解決生活污水溢流、直排問(wèn)題。
但督察發(fā)現(xiàn)，都昌縣推進(jìn)問(wèn)題整改過(guò)程中，面對(duì)污水溢流現(xiàn)象，未采取有效應(yīng)急措施，每天仍有1萬(wàn)多噸生活污水直排，在東湖附近發(fā)現(xiàn)多處生活污水直排口，其中，萬(wàn)里大道與城西大道交匯處排口每天約3000噸生活污水直排，經(jīng)監(jiān)測(cè)，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷分別超《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)5.35倍、12.9倍、10.4倍。
另外，都昌縣還存在水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色池塘改造進(jìn)展滯后、養(yǎng)殖污染治理工作不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題。
今年1月至7月，都昌境內(nèi)的老爺廟斷面、都昌斷面總磷濃度分別同比上升22.2%、45%，水質(zhì)均由上年同期的Ⅲ類(lèi)降為Ⅳ類(lèi)。經(jīng)分析，都昌縣生活污水直排、養(yǎng)殖廢水污染是造成斷面總磷濃度上升的重要原因之一。
湘東區(qū)施工工地?fù)P塵導(dǎo)致空氣質(zhì)量指數(shù)全省倒數(shù)
江西省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察萍鄉(xiāng)市發(fā)現(xiàn)，湘東區(qū)部分施工工地?fù)P塵治理措施落實(shí)不到位，日常監(jiān)管不嚴(yán)，信訪問(wèn)題解決不力，揚(yáng)塵污染問(wèn)題突出。
湘東區(qū)地處贛湘邊界，位于萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)西南部。因施工工地?fù)P塵污染等原因，湘東區(qū)PM2.5、PM10濃度長(zhǎng)期偏高。2023年1月—6月，PM2.5平均濃度為36微克/立方米，同比上升16.1%，在全省縣（市、區(qū)）排名倒數(shù)第五位；PM10平均濃度為62微克/立方米，同比上升19.2%，全市排名倒數(shù)第一位。
督察發(fā)現(xiàn)，江西恒意新材料有限公司“六個(gè)百分之百”措施無(wú)一落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)未圍擋，濕法作業(yè)未落實(shí)，大面積裸露地塊未覆蓋，主要施工道路未硬化，車(chē)輛進(jìn)出口未設(shè)置車(chē)輛沖洗平臺(tái)，渣土車(chē)運(yùn)輸未密閉。贛湘開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)港區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵污染防治設(shè)施不到位，工地周邊無(wú)圍擋、噴淋設(shè)施，未配備霧炮機(jī)等濕法作業(yè)降塵設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵大。
2023年5月和7月，湘東區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室針對(duì)部分工地“六個(gè)百分之百”落實(shí)不到位問(wèn)題先后兩次向湘東區(qū)住建局、湘東工業(yè)園管委會(huì)發(fā)函督辦。督察發(fā)現(xiàn)，湘東區(qū)住建局履行監(jiān)管責(zé)任不到位，以保護(hù)營(yíng)商環(huán)境為由，既未對(duì)督辦指出的揚(yáng)塵污染問(wèn)題實(shí)施行政處罰，也未督促整改到位，云程望族、至和府等施工工地?fù)P塵管控問(wèn)題依然存在。湘東工業(yè)園管委會(huì)屬地責(zé)任缺失，只關(guān)注施工進(jìn)度，對(duì)施工揚(yáng)塵問(wèn)題“置若罔聞”。
今年以來(lái)，當(dāng)?shù)厝罕姸啻瓮ㄟ^(guò)萍鄉(xiāng)市市長(zhǎng)熱線12345投訴反映渣土運(yùn)輸引起道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題。然而，湘東區(qū)有關(guān)屬地和部門(mén)對(duì)群眾反映問(wèn)題重視不夠，整改“走過(guò)場(chǎng)”，部分路段揚(yáng)塵污染問(wèn)題長(zhǎng)期存在。
玉山縣固體廢物監(jiān)管不力導(dǎo)致違規(guī)處置問(wèn)題突出
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】江西省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察上饒市發(fā)現(xiàn)，玉山縣固體廢物管理重視不夠，違規(guī)堆存、處置固體廢物問(wèn)題突出。
玉山縣地處上饒市東部，是江西承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿區(qū)域。近年來(lái)，玉山縣城市建設(shè)步伐加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，每年產(chǎn)生建筑垃圾、工業(yè)固廢量達(dá)52萬(wàn)噸。
督察發(fā)現(xiàn)，玉山縣至今未建設(shè)建筑垃圾處置消納場(chǎng)所，2020年4月，在冰溪鎮(zhèn)殿口村煤渣山地塊設(shè)立了一處建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)堆場(chǎng)使用一處廢棄礦山山坳進(jìn)行無(wú)序堆存，未按要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，也未建設(shè)任何污染防治設(shè)施，填埋量達(dá)到16萬(wàn)噸。
玉山縣臨時(shí)堆場(chǎng)填埋的固體廢物除了建筑垃圾外，還堆存有大量的廢棄包裝袋、泡沫板、廢棄家具等裝修垃圾及居民生活垃圾，并混入了部分廢油漆桶、廢棄鑄造砂等固體廢物，現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)出刺鼻氣味。
督察發(fā)現(xiàn)，玉山縣建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)另一側(cè)已覆土的堆體內(nèi)堆存有大量黃色、灰色工業(yè)固廢及部分紅色、黑色物質(zhì)。其中，黃色固廢中含有石灰狀物質(zhì)，淋溶水呈強(qiáng)堿性，為膨潤(rùn)土企業(yè)廢水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥，主要來(lái)自玉山縣膨潤(rùn)土生產(chǎn)企業(yè)；紅色物質(zhì)為金屬表面酸洗廢水處理產(chǎn)生的污泥，主要來(lái)自玉山縣工業(yè)園區(qū)軸承鋼材生產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)企業(yè)未按照規(guī)范要求管理廢水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥，還將煤焦油混入其中，并交由無(wú)資質(zhì)單位或個(gè)人非法處置。
另外，玉山縣還存在煤矸石露天焚燒屢禁不止，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境；危險(xiǎn)廢物管理存在漏洞，違規(guī)處置問(wèn)題突出等現(xiàn)象。
江西省生態(tài)環(huán)保督察組指出相關(guān)問(wèn)題后，各地第一時(shí)間啟動(dòng)了邊督邊改，有關(guān)問(wèn)題整改正在推進(jìn)。督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。
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