推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理務(wù)必立足實(shí)際
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部聚焦當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)，于不久前發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理指導(dǎo)意見(jiàn)的征求意見(jiàn)稿。
此次指導(dǎo)意見(jiàn)在編制過(guò)程中，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村生活污水治理存在的主要問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行了梳理，實(shí)地調(diào)研了地方在具體工作中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議，又多次召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)、座談交流會(huì)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。這不僅體現(xiàn)出深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究的工作作風(fēng)，也傳遞出明確的信號(hào)，那就是各縣（市、區(qū)）在進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理時(shí)，務(wù)必立足實(shí)際。
梳理文件內(nèi)容也可以發(fā)現(xiàn)，立足實(shí)際的要求被多次提及。比如，合理確定治理目標(biāo)任務(wù)和治理時(shí)序；堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從時(shí)效，求好不求快；因地制宜選擇治理模式和技術(shù)；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的評(píng)估等。同時(shí)，也要結(jié)合各地的實(shí)際問(wèn)題，特別對(duì)于那些已經(jīng)建成的污水治理設(shè)施，不能放在一邊不管不問(wèn)，而要按照文件要求，深入村莊、加強(qiáng)管理，梳理出非正常運(yùn)行的設(shè)施，分析原因，制定計(jì)劃，分類(lèi)整改，并要在兩年內(nèi)完成整改。從這些要求中不難看出，諸如污水處理設(shè)施“曬太陽(yáng)”、改廁后半程污水處理銜接不暢等農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中常常遇到的問(wèn)題，都將在接下來(lái)的工作中得到有針對(duì)性地處理。
農(nóng)村生活污水治理，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是要給老百姓帶去獲得感、幸福感。各縣（市、區(qū)）對(duì)此必須要有正確的認(rèn)識(shí)，要不要建設(shè)污水處理設(shè)施，選擇什么類(lèi)型，要不要進(jìn)行改廁，都應(yīng)當(dāng)以人民為中心，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做決策，因地制宜，不能為了建而建。
近年來(lái)，各地各有關(guān)部門(mén)在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的過(guò)程中，也涌現(xiàn)出一批推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理的優(yōu)秀案例。重慶市涪陵區(qū)武陵村人口僅350余人，分散居住在兩個(gè)村民小組。當(dāng)?shù)亟?jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，投資264.39萬(wàn)元，建起“化糞池出水—生態(tài)調(diào)控池調(diào)節(jié)水量—管網(wǎng)延伸至莊稼地—智能化澆灌”的資源化處理模式，將廢水變肥水，村民省了錢(qián)肥了地。四川省閬中市多低山丘陵，當(dāng)?shù)匕凑?ldquo;宜集則集、宜分則分”的原則分類(lèi)施策，對(duì)于地形地貌復(fù)雜、距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、污水量較少的單家獨(dú)戶(hù)，把生活污水治理與“改廚改廁”緊密結(jié)合；在人口較多的聚居區(qū)建成集中處理設(shè)施90座，對(duì)于場(chǎng)鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶(hù)就近接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站進(jìn)行集中處理。山東省榮成市采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托水務(wù)公司統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事，有效提高了管護(hù)效率。
這些地方在治理農(nóng)村生活污水時(shí)，選擇的路徑和方法并不完全一樣，但都取得了顯著成效，獲得了村民的認(rèn)可。可見(jiàn)，治理農(nóng)村生活污水，沒(méi)有統(tǒng)一的公式，只要符合本地地形地貌、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善需求、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，就是適宜的模式。“千萬(wàn)工程”之所以改變了浙江鄉(xiāng)村的發(fā)展軌跡，榮獲聯(lián)合國(guó)最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”，離不開(kāi)“因地制宜，精準(zhǔn)施策”這一重要的方法論。各縣（市、區(qū)）在開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理這項(xiàng)具體工作時(shí)，也要充分學(xué)習(xí)借鑒，在其指導(dǎo)下前行。
2022年全國(guó)農(nóng)村生活污水治理率為31%，較2020年提升了5.5個(gè)百分點(diǎn)；但是距離2025年治理率達(dá)到40%的目標(biāo)，距離廣大農(nóng)民群眾對(duì)優(yōu)美生活環(huán)境的殷切期盼，仍有提升的空間。各縣（市、區(qū)）要盡快梳理當(dāng)前存在的治理難題和亂象，制定切實(shí)可行的解決方案，為下一階段向縱深推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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