75個項目實施“多評合一”審批，120個項目開展“打捆審批”，浙江環評審批省心省時省錢
【谷騰環保網訊】“9個項目一起，全部通過審批，真是高效！”近日，浙江省寧波市寧海縣通過打捆環評形式一次性完成9個水利工程環評審批，工程項目方紛紛贊嘆道。
據了解，項目開工前的環境影響評價，從委托環評公司編制環評報告到生態環境部門審批，一般需要三四個月，十分影響工程進度。通過“組團”形式實施“打捆審批”，這9個水利工程項目僅需由水利管理部門牽頭委托編制一個環評報告、由生態環境部門出具一個批文予以審批。不到一個月，環評編制審批順利完成，平均下來每個水利工程環評費用僅3000元，費用降低近七成，實現項目審批省心省時省錢。
寧海9個水利工程項目通過“打捆審批”實現環評審批省心省時省錢只是浙江環評改革服務綠色高質量發展的一幕剪影。近年來，通過環評改革，浙江環境影響報告書編制和審批平均總時長從90日減至45日，環境影響報告書、報告表審批時間從法定的60日和30日壓減至15日和7日，壓縮至法定時限的1/4。在浙江“區域環評+環境標準”改革區域內，企業環評報告編制時間平均縮減65%，編制費用降低55%。
降本增效源于機制創新、改革重塑。比如符合條件的項目，環評報告書簡化為報告表、報告表簡化為登記表；同一項目涉及陸域、海洋、輻射環評、入海入河排污口設置等不同行政許可的，允許編制一本環評報告，出具一個批文；對同一類型的小微企業項目，允許“打捆”開展環評審批，具體單個項目不再重復開展環評……
截至目前，浙江全省已有1.94萬個項目享受環評等級降低的改革紅利；75個項目實施了“多評合一”審批；120個項目開展“打捆審批”，獲利企業861家。
除了“多評合一”“打捆審批”，浙江義烏、嘉善等地還探索“兩證聯辦”模式，試點開展對固定污染源項目環評與排污許可兩套手續的集成。在義烏，環評報告和排污許可證的16張表格進行了融合，還建立起環評與排污許可聯辦系統，如今已累計辦理256個項目，為單個建設項目節省辦理時間20個工作日以上，為企業節省共計250余萬元費用。
此外，浙江省生態環境廳還在不斷深化環評改革的同時，通過優質服務，積極保障重大項目落地，推進了生態環境部及時審批紹興鏡嶺水庫等4個項目環評和寧波北侖、大榭、穿山3港區修編規劃環評，并提前介入對寧波舟山港總規修訂規劃環評的指導，重點對臺州灣新材料產業園、舟山金塘新材料產業園、杭州至德清市域鐵路、秦山同位素項目等重大項目加強幫扶指導。
眼下，浙江重大項目環評審批正不斷提質增效。2023年，全省符合條件的“千項萬億”重大項目，環評及時受理率、審批率均達到100%；通過加強建設項目主要污染物排污權指標調劑，實現“千項萬億”重大項目排污權指標“應保盡保”。
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