嚴格管理倒逼第三方服務機構自律
【谷騰環保網訊】6月15日起，河南全省開啟了打擊生態環境領域監測數據造假“百日攻堅”專項整治行動，除了將嚴厲打擊鋼鐵、焦化等高排放污染企業造假行為，還會聚焦服務機構。6月17日，安徽省生態環境廳也公布了依法查辦的一批自動監測數據弄虛作假案件。監測報告造假、自動監測數據弄虛作假、臺賬造假等行為，無不與第三方服務機構相關。
無論是機動車排放檢驗機構，還是第三方社會環境檢測機構，某種意義上說都是環保同盟軍，都是生態環保戰線上同一個戰壕的戰友，都是在為污染治理、生態環境保護守關口把關卡。然而，從一些地方通報的問題來看，有些同盟軍已忘記了初心使命，喪失了原則底線。
近年來，少數第三方環保服務機構盲目追求經濟利益，弄虛作假，甚至幫助排污企業蒙混過關，嚴重擾亂第三方環保服務市場秩序。對此，最高檢曾會同最高法、公安部、生態環境部、國家市場監督管理總局等部門，聯合部署開展第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動。其間，最高檢與公安部、生態環境部聯合掛牌督辦、指導辦理了兩批次共5件第三方環保服務機構弄虛作假案例，依法嚴懲第三方環保服務機構在開展環評文件編制、環境檢測等業務過程中弄虛作假的違法犯罪行為，取得明顯成效。
各地也持續加大對第三方環保服務機構違規操作、數據弄虛作假等違法行為的打擊力度，比如江蘇省曾破獲“制售和使用機動車排放檢驗作弊設備”特大案件，廣東省某機動車檢測機構提供“交錢過檢”服務被檢察機關起訴，大連市、昆明市、蘇州市等均曾發布環境檢測機構弄虛作假典型案例等。雖然環境執法始終保持著高壓態勢，但少數第三方環保服務機構仍然罔顧法律、胡亂作為。
對于第三方環保服務機構來說，要算清長遠利益與眼前利益兩本賬。為降低檢測成本、維系客源，短期內盲目蠻干、數據弄虛作假，或許能獲得一定收益。然而，一旦被查實違法行為，輕則受到行政處罰，公司名譽受損、發展受阻，重則企業相關責任人鋃鐺入獄，不僅個人終身背負污名，而且還會影響家庭生活和家人聲譽。
人無信不立，業無信不興。在競爭激烈的市場環境中，不要總想通過歪門邪道走捷徑，規范經營、合法經營、誠信經營，穩健走好每一步，才能實現可持續發展。
第三方環保服務機構弄虛作假方式花樣百出，比如湖南某檢測技術公司竟然使用捏造檢測數據的軟件。因此，當前對于生態環境執法部門來說，要認識嚴管就是厚愛的道理，遏制第三方環保服務機構弄虛作假務必保持“嚴”的主基調，倒逼第三方環保服務機構嚴格自律。
根據第三方環保服務機構違法新形勢新特征，要針對性提升執法人員的業務能力，不僅要提高環保業務素養，還要突出強化信息化知識培訓，大力培養復合型生態環境執法多面手。在此基礎上，要改變傳統的現場執法檢查方式。到第三方環保服務機構開展執法檢查，僅憑看看現場、翻翻資料，其實很難發現端倪、捕獲違法問題線索，務必要加強生態環境系統內部相關部門間的數據交換互通，還要與稅務、交通、水務、應急、公安、人社等部門的數據信息實現機制化共享。通過多部門數據融合比對，利用大數據分析研判，非現場精準識別和初步鎖定企業違法行為。比如利用交通部門道路卡口視頻監控，就能輕松發現環境檢測機構采樣時間不滿足規范要求的違法行為。
第三方環保服務機構弄虛作假行為具有隱蔽性、頑固性和易反復性，執法部門要建立常態化數據研判機制，務必堅持打早打小、露頭就打，將其對于生態環境的負面影響降到最低。
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