貴州省出臺(tái)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】貴州省人民政府日前發(fā)布《貴州省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），到2025年，全省9個(gè)中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)98％以上，縣級(jí)及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，重污染天數(shù)比率為0，NOx和VOCs重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到1.17萬(wàn)噸和0.45萬(wàn)噸。
《實(shí)施方案》明確，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目原則上以60萬(wàn)千瓦級(jí)及以上超超臨界機(jī)組為主，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)100萬(wàn)千瓦級(jí)高效超超臨界機(jī)組，加快現(xiàn)役煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造。推進(jìn)煤焦鋼、煤焦化電、煤焦氫、煤焦化一體化循環(huán)發(fā)展，淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能，有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。實(shí)施差異化精準(zhǔn)化錯(cuò)峰生產(chǎn)，推動(dòng)實(shí)施水泥產(chǎn)能整合，著力化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。加快淘汰重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，對(duì)于環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類涉氣產(chǎn)能，嚴(yán)格落實(shí)“四法一政策”，利用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。
全面開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造，中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)集群定位、規(guī)模、布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要求，嚴(yán)格審批把關(guān)，嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。到2025年，全省形成綠色制造單位200家以上。有序設(shè)立園區(qū)大氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管。因地制宜建設(shè)集中供熱中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。
積極推進(jìn)低（無(wú)）VOCs原輔材料替代，嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目。提高水性、高固體分、無(wú)溶劑、粉末等低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品比重。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。支持培育低（無(wú)）VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
在推進(jìn)能源行業(yè)清潔低碳發(fā)展方面，《實(shí)施方案》提出積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電基地化、規(guī)模化、一體化發(fā)展，建設(shè)一批風(fēng)光百萬(wàn)千瓦基地，推進(jìn)風(fēng)光水火儲(chǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，因地制宜開(kāi)發(fā)分散式風(fēng)電、分布式光伏，科學(xué)布局建設(shè)新型儲(chǔ)能，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電消納能力。同時(shí)，有序推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展燃煤鍋爐關(guān)停整合，有序推進(jìn)工業(yè)爐窯燃料清潔替代。
在發(fā)展綠色運(yùn)輸體系方面，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑多層級(jí)綜合交通樞紐體系。加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇嚕蠌?qiáng)制報(bào)廢情形的機(jī)動(dòng)車交報(bào)廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解和銷毀。
強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)、廠礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源化更新改造。鼓勵(lì)新增或更新的3噸以下叉車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。加強(qiáng)新生產(chǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記和排放管控。鼓勵(lì)中心城市鐵路站場(chǎng)及煤炭、鋼鐵、發(fā)電等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。中心城市制定年度抽檢抽測(cè)計(jì)劃，重點(diǎn)核驗(yàn)編碼登記情況，部分機(jī)械排放抽測(cè)比例不得低于20％。
針對(duì)突出大氣環(huán)境問(wèn)題，《實(shí)施方案》提出，深入開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合治理，加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵排放監(jiān)測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法。全面推行綠色施工，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)百分之百”；深化秸稈綜合利用和禁燒管理，組織劃定全省秸稈禁燒區(qū)域，各市（州）和貴安新區(qū)結(jié)合實(shí)際制定秸稈禁燒管理辦法，細(xì)化市縣鄉(xiāng)村四級(jí)秸稈禁燒管控責(zé)任，充分發(fā)揮村組等基層組織作用，完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等手段提高焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度；統(tǒng)籌加強(qiáng)生活面源污染治理，強(qiáng)化燒烤污染防治，嚴(yán)禁隨意焚燒垃圾、草皮、樹(shù)葉等行為。
全力開(kāi)展餐飲油煙和惡臭異味專項(xiàng)治理，嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理，擬開(kāi)設(shè)餐飲服務(wù)的建筑，應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)專用煙道。加大油煙超標(biāo)排放監(jiān)管執(zhí)法力度。建立省級(jí)重要投訴督導(dǎo)機(jī)制，督促各地加強(qiáng)餐飲油煙污染重要投訴件辦理。推動(dòng)化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)結(jié)合VOCs防治進(jìn)一步實(shí)施惡臭治理。橡膠、塑料、食品加工等行業(yè)強(qiáng)化惡臭氣體收集和治理。生活垃圾、污水等集中式污染處理設(shè)施加大密閉收集力度，因地制宜采取脫臭措施。探索建立汞排放清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
穩(wěn)步推進(jìn)氨污染防控，提升養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)規(guī)模化和集約化水平，推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)，提高畜禽糞肥資源化利用效率。鼓勵(lì)生豬、雞等圈舍封閉管理，加強(qiáng)廢氣收集和處理，減少氨揮發(fā)排放。推廣化肥減量增效，鼓勵(lì)增施有機(jī)肥。加強(qiáng)氮肥、純堿等行業(yè)氨排放治理。強(qiáng)化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。
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