南昌分類整治“散亂污”企業
【谷騰環保網訊】“多虧了青山湖生態環境局的上門指導，告訴我們現在有分類整治的政策，我們這樣手續不全、治污設備不全的企業，不用再像過去一樣被關掉，辦好環評、上好設備、進駐園區，一樣可以做大做強。”近日，位于江西省南昌市青山湖區的德誠服飾有限公司負責人黃嘉誠欣喜地說道。
現代針紡服裝產業是青山湖區的支柱產業。圍繞這一產業，目前，青山湖區有86家印花企業，且絕大部分落戶時間超過10年。但這些企業受限于規劃環評要求，無法取得環評批復，合法合規生產成為一大難題。
為促成青山湖區印花行業實現規；、集群化、綠色低碳化轉型，一段時間以來，按照全市“散亂污”企業分類整治原則，通過靠前提供環評報批技術指導，青山湖生態環境局已服務10余家印花企業取得合法合規生產手續并入駐青山湖區高新技術產業園區盛源印花產業園，促使轄區印花行業形成“一超多強”格局。
“我們響應青山湖區政府關于印花產業園區的政策，參與了印花產業園區的建設與經營。園區有物業負責水電，有已建成的統一收集廢水、廢氣的環保處理設施，企業入園后只用專注于生產經營活動。”江西盛源產業運營服務有限公司總經理凌立告訴記者。
據了解，目前，已有20家印花企業入駐產業園，預計可減少化學需氧量排放量80%、氨氮排放量60%、揮發性有機物排放量60%，有效實現了經濟效益和環境效益的雙重提升。
青山湖區對印花行業的升級改造，是近年來南昌市開展“散亂污”企業分類整治工作的一個縮影。
2023年以前，排查整治“散亂污”企業是南昌市加快淘汰落后產能、打贏污染防治攻堅戰的一項階段性工作。第二輪江西省級環保督察指出南昌市部分“散亂污”企業違規處置餐廚垃圾問題后，結合關于“散亂污”企業信訪投訴件的增量分析，南昌市以點帶面，將各類“散亂污”企業排查整治上升為一項系統治理、全面覆蓋的常態化工作。
“以往針對‘散亂污’企業，大多采取關停取締切斷污染源的方式？墒呛芏嗥髽I關停后，污染雖然停了，但求發展的呼聲卻沒有停。”南昌市生態環境保護綜合執法支隊法制監督科負責人介紹道，正因如此，分類整治的政策應運而生。
為防止出現文件空轉、責任落空、無效整治的現象，南昌市多措并舉強力推進“散亂污”企業排查整治工作取得實效。
在開始整治前，南昌市要求“散亂污”企業所在鄉鎮（街道）提出初步分類整治意見，經科學評估后，確定企業整治類別，對不符合產業政策、污染較重、群眾反映強烈的企業，堅決依法實施切斷工業用水、用電，清除原料、產品、生產設備等手段。對經評估可以通過辦理相關審批手續及安裝污染防治設施提升改造的，則給出合理整改期限和明確整改要求。這其中，對有發展前景、符合區域產業規劃的企業，各區縣積極引導進駐園區，實現規；、集群化、綠色低碳化發展。
“我們充分發揮基層治理力量，將整治工作視頻部署會‘一竿子插到底’，從市政府直接開到各縣區鄉鎮、街道，切實把排查整治責任落實到‘最后一米’‘最后一人’。”上述負責人表示。
行動過程中，南昌市強化督查跟蹤問效，連續開展兩輪基層自查、7次明察暗訪、3輪交叉檢查，對發現的5個排查不到位問題和31個未按期限完成整改問題均下發督辦函。
同時，南昌市認真吸取以往只堵不疏、極易反彈的整治經驗，根據企業類型特點及經營實際，制定了整合搬遷、升級改造和關停取締差異化整改措施，疏堵結合，杜絕“一刀切”。
截至目前，南昌市共排查“散亂污”企業488家，完成整治467家，整治完成率達95.7%，其中有137家“散亂污”企業通過幫扶指導，采取升級改造的方式完成“綠色蛻變”，走上正規經營、達標排放之路，為持續改善全市生態環境質量，護航經濟高質量發展打下堅實基礎。
下一步，南昌市還將繼續優化細化分類整治措施，確保能夠更加精準地幫助中小微企業實現長遠健康發展。
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