石家莊精準開展重型貨車尾氣治理“打假”
圖為執法人員檢查大貨車尾氣排放情況。 郭運洲攝
◆郭運洲 宋玲玲 魏宗敏
【谷騰環保網訊】嚴冬已至，寒氣襲人。在河北省石家莊經濟開發區良村尾氣檢查站，“嚴厲打擊重型柴油貨車尾氣排放弄虛作假”的警示牌格外醒目，數個內裝尿素液的塑料桶整齊排列。由生態環境、公安交管、公安環安、交通運輸4個部門執法人員組成的聯合工作組正在緊張有序地對過往重型貨車進行抽檢。這是石家莊市開展重型貨車刷寫OBD程序專項檢查工作中的一幕。
在石家莊市委、市政府的領導和支持下，石家莊市生態環境局對全市機動車排污管理隊伍進行了系統化、精細化、實戰化的法治培訓和業務培訓，派出骨干力量對各縣（市、區）工作進行巡回幫扶指導，并在此基礎上實施了一系列創新舉措，確保“打假”精準高效。
織密防控網
壓實尾氣污染防治責任
為確保重型貨車尾氣治理“打假行動”落到實處，取得實效，石家莊市共設立52個尾氣檢查站，從各縣（市、區）生態環境、公安交管、公安環安、交通運輸4個部門累計抽調624名執法人員進行路檢路查。各尾氣檢查站全天24小時不斷崗，并實行工作日報告制度。
同時，石家莊市組建了3個督導組，每日對各尾氣檢查站的人員到崗、警示牌設立、OBD診斷儀配備、路檢路查工作開展及尿素液補充等情況進行高頻次巡查督導，嚴防“點卯”不上崗或出工不出力等情況的發生。
在此過程中，石家莊市三管齊下、嚴格執法。對存在弄虛作假行為的重型貨車車主依法處理；對出具虛假排放檢驗報告的排放檢驗機構，采取停止數據采信、暫停證明文件打印等措施，其中情節嚴重、影響惡劣的，函告市市場監管部門，依規吊銷其營業執照，將其清除出機動車排放檢驗市場。此外，對于幫助貨車車主刷寫OBD程序以屏蔽尿素功能、解除車輛限扭的汽車維修機構，移交交通運輸部門依法處理。
截至目前，石家莊已依法依規對3500余輛問題貨車進行處理。同時，對涉嫌出具虛假排放檢驗報告的20余家機動車排放檢驗機構進行立案調查。公安機關對3家涉嫌出具虛假證明文件的立案偵查，刑事拘留15人。查處刷寫OBD程序人員一人，由公安機關依法調查處理。市交通運輸部門依規取消了兩家維修機構的M站資格。
打出“組合拳”
全面嚴查尾氣治理造假
機動車尾氣治理造假情況復雜、形式多樣。石家莊市謀勢而動、因情施策，持續開展系列執法行動，全面提升重型貨車車主、機動車維修機構、排放檢驗機構的守法意識。
開展移動源專項檢查檢測。重點對燃油（氣）貨車和非道路移動機械等在用移動源進行現場檢查和檢測，一旦發現尾氣超標車輛，立即向車主發出《維修復檢催告單》，督促車主及時維修消除“病灶”，待完成維修且尾氣復檢達標后方可投入使用。
開展移動源專項整治。重點檢查重型貨車尾氣污染控制裝置是否正常使用，是否存在擅自拆除、閑置、改裝等違法違規行為，嚴防重型貨車在存在污染控制裝置缺失、加裝尿素節省器、尿素液位屏蔽器、控制器等裝置或傳感器斷線及墊高等情況下上路行駛。
開展機動車排放檢驗領域第三方機構專項整治。嚴厲打擊出具虛假檢驗報告、出具偽造檢驗報告、未按照國家有關強制性規定要求進行檢驗檢測等弄虛作假環境違法犯罪行為。
開展高速公路入市重型貨車專項整治。重點對經由高速公路進入石家莊市的重型貨車進行檢查。
開展重型貨車專項整治行動。重點對二手車交易市場、國道邊停車場、鄉鎮街道車輛停放地、物流園區、重點用車單位等場所的重型貨車進行檢查。
開展重型貨車刷寫OBD程序專項檢查。一旦發現重型貨車存在刷寫OBD程序以屏蔽尿素功能、解除車輛限扭等情況，除對車主依法依規進行處理外，還要倒查機動車維修機構和排放檢驗機構。
石家莊市持續對重型貨車尾氣排放弄虛作假行為進行全市域、全方位、全時段的重拳打擊，產生了強烈震懾作用，向著“本地重型貨車不敢違，外地問題車輛不敢進”的目標不斷邁進。
健全新機制
嚴監管暖幫扶同步推進
在依法嚴懲尾氣排放造假行為的同時，石家莊市寓幫扶于監管之中，機動車排污管理工作既有力度，更有溫度。
走進石家莊市靈壽縣一家水泥攪拌站的大門，一張重型貨車污染控制裝置不正常使用警示宣傳單映入眼簾。仔細觀看，不正常使用污染控制裝置的危害及后果、違法情形及相關法律法規條款、相關案例等內容被圖文并茂的形式展現出來。據了解，這是石家莊市機動車排污管理中心工作人員根據常見違法情形匯總制作而成的，已發放到全市所有用車大戶，便于車主學習政策要求，同時起到提醒警示作用。按照河北省生態環境廳安排前來石家莊執法幫扶的衡水、邢臺、保定、秦皇島等市的工作人員紛紛求取電子版。石家莊市的“打假”宣傳工作在全省發揮出示范引領作用。
在一個尾氣檢查站，一輛被攔停的重型貨車因尿素液耗完被檢測出尾氣超標。看著檢查站工作人員為其車輛加注尿素液，駕駛員非常緊張地問：“多少錢呀？”工作人員笑著回答：“0元。”“什么？”駕駛員一時怔住，隨即露出了開心的笑容。
與此同時，石家莊市還采取了部分路段免除繞行貨車高速費、市區內群眾免費搭乘公交和地鐵等系列惠民措施，降低了機動車尾氣排放量，減輕了揚塵污染，最大程度凝聚改善空氣質量的合力。
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