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“兩新”政策落地成效如何?今年有哪些新部署?

更新時間:2025-01-09 09:24 來源:新華社 作者: 閱讀:205 網友評論0

谷騰環保網訊國新辦8日舉行國務院政策例行吹風會,介紹加力擴圍實施“兩新”(大規模設備更新和消費品以舊換新)政策有關情況。圍繞“兩新”政策落地成效和今年最新部署等熱點話題,國家發展改革委、財政部等五部門有關負責人進行了回應。
 
2025年增加“兩新”資金規模、擴大支持范圍
 
國家發展改革委和財政部8日發布關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知。對此,國家發展改革委副主任趙辰昕在吹風會上表示,2025年加力擴圍實施“兩新”政策總體考慮是,增加資金規模,擴大支持范圍,優化實施機制,放大撬動效應。
 
據介紹,今年將符合條件的國四排放標準的燃油車納入報廢更新補貼范圍,統一規范全國汽車置換更新最高補貼限額。享受以舊換新補貼的家電產品由去年的8類增至12類,單件最高可享受銷售價格20%的補貼。每位消費者購買空調產品最多補貼1件增至3件,實施手機等數碼產品購新補貼。
 
國家發展改革委資源節約和環境保護司司長劉德春表示,今年將進一步增加超長期特別國債資金規模,加大支持力度,豐富支持手段,放大撬動效應,構建大規模設備更新長效機制。
 
“兩新”資金分配將進一步優化
 
“今年超長期特別國債用于支持‘兩新’的資金總規模比去年有大幅增加。”趙辰昕說,具體數額將在今年全國兩會時向社會公布。
 
據介紹,目前已經預下達了今年第一批消費品以舊換新資金,經過測算,這批資金能夠充分保障“兩新”政策順利接續實施,特別是能夠充分保障好元旦、春節期間人民群眾消費需求的補貼需求。“會專門安排一部分資金,加力實施設備更新貸款貼息,放大資金撬動效應,降低經營主體設備更新融資成本。”趙辰昕說。
 
財政部經濟建設司司長符金陵表示,近日,中央財政已預下達2025年消費品以舊換新資金810億元,支持各地做好政策持續實施的銜接工作。同時,對資金需求量大、社會關注度高的部分領域,進一步擴大實施范圍、提高補助標準。
 
中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰表示,中國人民銀行將與有關部門一道,繼續做好金融支持大規模設備更新工作,進一步優化再貸款流程,支持銀行提升服務效率,擴大設備更新貸款規模,降低企業融資成本,激發經營主體釋放設備更新需求。
 
5個領域消費品以舊換新實施細則將出臺
 
談及如何抓好擴圍支持消費品以舊換新政策落地見效,商務部市場運行和消費促進司司長李剛介紹,商務部將會同有關部門盡快出臺汽車、家電、家裝廚衛、電動自行車、手機等數碼產品5個領域的實施細則,明確具體補貼標準、操作流程。
 
實施手機等數碼產品購新補貼受到關注。消費者如何參與?是否有品牌和型號限制?
 
李剛說,將合理優化補貼申請流程,在確保資金安全的前提下,盡可能減少消費者的操作環節,同時豐富支付渠道,更好滿足消費者多樣化、便利化的支付需求。支持符合條件的不同品牌、不同型號產品參加補貼。
 
他也提到,手機等商品體積小、單價高、流通性強,補貼資金的風險防控難度較大,將加強數據賦能,對消費者的有關信息和交易的真實性、唯一性進行核驗,依法嚴厲打擊一機多賣、虛假交易等騙補套補行為。
 
根據關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知,2025年底前按期完成“兩新”領域標準提升行動方案明確的全部294項重點國家標準制定修訂任務。市場監管總局標準技術管理司司長劉洪生表示,市場監管總局將會同國務院有關部門加快2025年重要國家標準研制,在保證質量的前提下,成熟一項發布一項。同時,加強標準實施應用和監督執法,強化政策標準的協調配套,支撐“兩新”工作取得更大成效。
 
2024年“兩新”工作取得4個“效果明顯”
 
談及2024年“兩新”工作實施情況,趙辰昕概括為4個“效果明顯”:
 
激發消費活力效果明顯。2024年全國汽車報廢和置換更新超過650萬輛,新能源乘用車國內市場滲透率從6月份開始連續7個月超過50%。
 
拉動投資增長效果明顯。初步估算,在“兩新”政策綜合帶動下,全國重點領域設備更新總量可達2000萬臺(套)以上。
 
促進產業升級效果明顯。2024年11月,裝備制造業增加值同比增長7.6%,對規模以上工業增加值增長貢獻率接近50%;船舶及相關裝置制造、智能消費設備制造、鋰離子電池制造等裝備行業增加值分別同比增長20.1%、10.7%和8.8%。
 
支撐綠色轉型效果明顯。2024年全國新增智能化社區廢舊物資回收設施達到1.1萬余個。根據實物工作量和節能降碳效果測算,2024年“兩新”政策落地形成的節能量約2800萬噸標準煤,減少二氧化碳排放約7300萬噸。
 
“推動‘兩新’工作具體落實是一項系統性工程,我們將不斷完善‘兩新’實施機制。”趙辰昕說,優化補貼申領流程,盡可能減少消費者信息多頭重復填報等問題,確保真金白銀的優惠更加便捷地直達每位消費者。
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