太原吹響臭氧削峰攻堅(jiān)行動號角
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】每年的6月至9月，是太原臭氧污染易發(fā)高發(fā)期。為有效遏制夏季臭氧污染，太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室日前印發(fā)《太原市2024年臭氧削峰攻堅(jiān)行動方案》（以下簡稱《方案》），劃出今年臭氧削峰攻堅(jiān)行動任務(wù)書、時間表和路線圖，明確提出以揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排為著力點(diǎn)，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物，以防保控、以治保控、以管保控，有效減少臭氧生成，進(jìn)一步提高全市夏季優(yōu)良天數(shù)比例，完成省下達(dá)的臭氧污染控制目標(biāo)任務(wù)，吹響了太原向臭氧污染“亮劍”的號角。
《方案》指出，太原市臭氧削峰攻堅(jiān)行動目標(biāo)為：2024年不出現(xiàn)以臭氧為首要污染物的重污染天，臭氧為首要污染物的中度污染天數(shù)控制在6天，同比減少1天；全市臭氧日最大8小時滑動平均值第90百分位數(shù)低于175μg／m3，同比下降1．7％，力爭達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
臭氧污染高發(fā)時段怎么做？
實(shí)施錯峰生產(chǎn)、錯峰加（卸）油、錯峰作業(yè)
有關(guān)專家指出，臭氧超標(biāo)往往發(fā)生在每年6至9月天氣晴朗的時候，而且越是陽光強(qiáng)烈、氣溫偏高，就越容易出現(xiàn)臭氧污染。每日9時至18時為太原臭氧污染易發(fā)高發(fā)時段。
《方案》提出，6至9月每日（陰雨天除外）9時至18時，要求焦化、制藥等13個行業(yè)企業(yè)間歇式涉揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）工序停止生產(chǎn)。全市6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)綜合減排達(dá)到20％，企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃自主確定錯峰時間報(bào)市工信、生態(tài)環(huán)境部門，錯峰時間盡可能安排在6—7月。
持續(xù)開展打擊黑加油站（點(diǎn)、車）及銷售劣質(zhì)油品專項(xiàng)行動，督促油品銷售單位和儲油庫，避開每日9時至18時進(jìn)行裝卸油作業(yè)。鼓勵各大加油站出臺優(yōu)惠政策，通過降價(jià)等措施，引導(dǎo)市民避開高溫時段加油。
《方案》還要求，6至9月，持續(xù)開展餐飲油煙及露天燒烤專項(xiàng)整治行動，督促相關(guān)單位每月對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行一次清洗；除使用高效處理設(shè)施的汽修廠（4S店）外，每日9時至18時，汽修廠（4S店）要停止調(diào)漆、噴烤漆、烘干／晾干作業(yè)；要合理安排各工地露天焊接、中大型建筑物外立面噴涂、路面瀝青鋪設(shè)、道路劃線、欄桿粉刷等作業(yè)時間，避開高溫時段作業(yè)，在臭氧重污染預(yù)警期間全天24小時停止作業(yè)。
臭氧削峰“牛鼻子”怎么牽？
主攻重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物減排
太原市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長楊繼生介紹，形成臭氧有兩大主要前體物，一個是揮發(fā)性有機(jī)物，一個是氮氧化物，在比較強(qiáng)烈的光照情況下，兩者會發(fā)生一系列的光化學(xué)反應(yīng)，最后形成臭氧。太原市要完成夏季臭氧削峰目標(biāo)，關(guān)鍵在于減少重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物的排放。
而揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)為：包括但不限于焦化、化工、炭黑、工業(yè)涂裝、汽修、包裝印刷、油品儲運(yùn)銷、瀝青拌合等；各類中大型建筑物外立面噴涂、路面瀝青鋪設(shè)、道路劃線、欄桿粉刷等市政工程。
氮氧化物排放重點(diǎn)行業(yè)為：包括但不限于鋼鐵、水泥熟料、火電、焦化、垃圾發(fā)電、燃煤工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯等。
記者在參訪中了解到，這些重點(diǎn)行業(yè)主要分布在太原市城六區(qū)、綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)，清徐縣精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及其他涉揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放量較大的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群（同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處同行業(yè)超過10家）。
由此可見，抓住這些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物減排，就抓住了太原夏季環(huán)境空氣質(zhì)量改善的“牛鼻子”。
《方案》還明確提出，有組織排放治理需提質(zhì)增效，嚴(yán)管無組織逸散，加強(qiáng)企業(yè)非正常工況廢氣排放管控。
從即日起，潞安太化生產(chǎn)鍋爐、鋼鐵企業(yè)燒結(jié)工序、燃煤電廠（含太鋼自備電廠）燃煤設(shè)施廢氣排放筒NOx日均排放濃度穩(wěn)定控制在40mg／m3以下；焦化企業(yè)焦?fàn)t煙囪NOx日均排放濃度穩(wěn)定控制在50mg／m3以下；焦化企業(yè)、潞安太化非甲烷總烴穩(wěn)定達(dá)到排放濃度要求；小店區(qū)嘉節(jié)電廠、杏花嶺區(qū)華能東山電廠NOx日均排放濃度穩(wěn)定控制在25mg／m3以下；水泥熟料企業(yè)（非錯峰生產(chǎn)時段）達(dá)到超低排放要求；清徐縣康恒再生能源公司、綜改區(qū)（陽曲園區(qū)）環(huán)晉再生能源公司氮氧化物日均濃度控在100mg／m3以下。
如何避免“一刀切”？
符合三種條件可申請豁免
夏季臭氧削峰攻堅(jiān)行動是一項(xiàng)十分復(fù)雜而且艱巨的系統(tǒng)工程，涉及工業(yè)源、移動源、生活源、城市精細(xì)化管理等領(lǐng)域，為此，《方案》要求，各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會要認(rèn)真分析本區(qū)域臭氧污染成因，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，制定針對性、可操作性強(qiáng)的臭氧削峰方案和配套政策措施，避免“一刀切”。
以工業(yè)企業(yè)為例，《方案》明確，滿足以下三種條件之一的，憑相關(guān)證明經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境分局審核后，豁免錯峰生產(chǎn)。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）全面低于10％的工序，且現(xiàn)場管理規(guī)范的，該工序予以豁免；在同一個生產(chǎn)線內(nèi)，涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等涉VOCs原輔材料全部完成替代，VOCs含量均符合低揮發(fā)性相關(guān)要求，VOCs排放濃度和排放速率穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且現(xiàn)場管理規(guī)范的，該生產(chǎn)線予以豁免；企業(yè)全廠（或某一生產(chǎn)線）廢氣收集符合相關(guān)規(guī)范要求，采用RTO、RCO、CO、TO等高效處理工藝，污染治理設(shè)施正常運(yùn)行并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，該企業(yè)（或該生產(chǎn)線）予以豁免。
對汽修廠（4S店），《方案》規(guī)定，使用RTO、RCO、CO等高效處理設(shè)施的，對調(diào)漆、噴烤漆、烘干／晾干作業(yè)時間，不作時間上的限定。另外，在陰雨天，對錯峰生產(chǎn)、錯峰作業(yè)、灑水沖洗降溫降塵等，均不作要求。
太原市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示，為確保各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)降低臭氧污染，太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室每周將在《太原日報(bào)》公布綜合指數(shù)、顆粒物、臭氧等重點(diǎn)指標(biāo)排名，對連續(xù)惡化的予以通報(bào)、約談；每月通報(bào)各單位重點(diǎn)工作進(jìn)度及空氣質(zhì)量目標(biāo)完成情況，對工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢、臭氧超標(biāo)嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）開展督察問責(zé)，并計(jì)入年度目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)。
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