淺談濕地生態系統的建設與保護
1濕地生態系統
1.1濕地的概念
濕地是地球上具有高度多樣性的獨特生態系統。《濕地公約》對濕地的定義就是廣義的定義，是為許多加入公約國家接受的定義“濕地系指不論其為天然或人工、長久或暫時之沼澤地、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動、或為淡水、半咸水或咸水水體者，包括低潮時水深不超過6m的水域”。同時又規定“可包括鄰接濕地的河湖沿岸、沿海區域以及濕地范圍的島嶼或低潮時水深超過6m的區域”。
1.2濕地的類型
像濕地的定義一樣，濕地的分類方法也是多種多樣的。根據《濕地公約》，濕地的定義將濕地分為天然濕地和人工濕地二大類，天然濕地又包括海洋/海岸濕地和內陸濕地的2個分支32種，人工濕地10種。
1.3濕地生態系統的功能
濕地作為一種特殊的生境，具有維護生態安全、保護生物多樣性等功能。人們把濕地稱為“地球之腎”、天然水庫和天然物種庫。1996年10月《濕地公約》締約國常委會通過決議，宣布每年2月2日為世界濕地日。
濕地系統中的各種動物、植物、微生物、細菌以水體及永久性或間歇性處于飽和狀態的基質為依托，通過物理的、化學的分解、吸收、轉化，構成了濕地生態系統。據美國科學家研究，每公頃濕地生態系統每年創造價值達4000美元至14000美元以上，分別是熱帶雨林和農田系統的2-7倍和45-160倍。
(1)生命的搖籃。科學已經證明，生命來源于水，所以濕地與生命是緊密相連的。
(2)文明的搖籃。人類文明發源于大河，國外的尼羅河、底格里斯河、幼發拉底河、恒河、帽公河和我國的黃河都是人類文明的發祥地。
(3)直接利用的價值。濕地出產了人類必不可少的直接利用產品，主要有:水資源、魚、蝦、貝、藻類、蓮、藕、菱、芡、泥炭、木材、蘆葦、藥材等濕地產品，硼、鏗、鹽類等濕地礦產，泥炭、水能等能源、水運等。
(4)間接利用的價值。濕地的間接利用價值范圍廣泛，如流量調節、防止海水入侵、與地下水的交流、營養物質沉積、調節氣候、生物多樣性、文化遺產、保護海岸，防止侵蝕、生態功能、景觀價值、教育與科研價值等。
2北京市濕地生態系統現狀
目前北京市濕地面積約5萬hm2，其中天然濕地面積3.5萬hm2，人工濕地面積約1.5萬hm2。已建成野鴨湖、漢石橋、金牛湖、拒馬河、懷沙懷九河和白河堡等7個濕地自然保護區，總面積2萬多hm2。
由北京市科委立項，北京市野生動物自然保護區管理站和首都師范大學生命科學學院在2001年7月至2004年6月期間做了《北京濕地環境生物多樣性保護研究》，在永定河、潮白河、溫榆河和拒馬河4個水系的主要河流和水庫設立了30多個采集點，采集樣本4000多個。研究結果顯示：①北京地區植物新記錄3種，鳥類新記錄6種，首次發現黑鶴、灰鶴、蒼鷺、夜鷺和池鷺等重要濕地鳥類在北京地區的棲息地和越冬地；首次將北京濕地植物劃分為2個植被型組，5個植被型，78個群落型珍稀鳥類共有154種，其中有國家一級保護的東方白鶴、黑鶴、白尾海雕、金雕、白頭鶴、大鴨等6種；國家二級保護的卷羽鵜鶘、白額雁、灰鶴、白枕鶴和猛禽等38種；北京市一級保護的21種；北京市二級保護的89種。然而，由于人為因素對濕地的破壞作用，北京的濕地生態系統存在令人擔憂的狀況。②由于北京連續多年降水少，許多河流干涸斷流。特別是在眾多河流上游修建攔水壩和水庫，近些年又建了許多橡膠壩截流，使河流的下游大多干涸。又有許多坑塘、水渠、河道被污染，所以依賴水環境繁殖、棲息的兩棲爬行動物急劇減少，甚至在一些地區消失。③北京濕地鳥類無論是種類還是種群數量都少于20世紀五六十年代。④濕地面積大大地縮小了，濕地原有質地變壞，原有的功能喪失了。
北京曾是河流、水系眾多的“風水寶地”，境內有大小河流200余條，但隨著城市發展和多年干旱等原因，北京的濕地生態系統正在面臨著巨大壓力。歷史上北京的濕地面積占到總面積的15%，而據目前的統計，北京的濕地僅剩5萬hm2，不到總面積的3%了。
根據《北京市濕地保護工程規劃》，到2010年，北京將在95%的重要濕地建立濕地自然保護區，使北京濕地下降和破壞的趨勢得到遏制。2005年北京要著手建設金海湖、密云水庫、三家店3個濕地自然保護區，使保護區總數達到10個，其中市級自然保護區7個；完成野鴨湖、密云水庫等5個重要濕地自然保護區建設。
3濕地生態產業建設保護的社會化要求
我國是亞洲濕地類型最齊全、數量最多、面積最大的國家。我國現有濕地面積3848萬hm2，居亞洲第1位，世界第4位。調查顯示，我國總面積3848萬hm2濕地中，天然濕地和庫塘濕地面積分別為3620萬hm2、228萬hm2，分別占全國濕地總面積的94%和6%。在天然濕地中，沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、沿海濕地面積分別為1370萬hm2、835萬hm2、820萬hm2、594萬hm2，為世界上居加、美、俄之后的第4個濕地大國。由于經濟落后、認識滯后等諸多原因，我國的濕地在20世紀遭受了巨大的破壞。我國自1992年加入《濕地公約》后，保護力度后來居上。目前我國約有40%的天然濕地被納入管護范圍，許多瀕臨干涸的濕地重新煥發生機……
但是，龐大的人口數量、快速的經濟增長和有限的水土資源，使濕地保護還面臨著嚴峻的長期挑戰。認識不足，濕地保護機構不健全，法規不完善，資金投入不足，管理力度薄弱，侵占、破壞濕地的事件還時有發生。為了實現對濕地生態系統的搶救性保護，實現濕地生態產業的可持續發展，對濕地生態產業建設保護的社會化提出了很高的要求。
3.1實施有限目標下的濕地保護與生態恢復工程
在濕地保護與合理利用總目標下，優先選擇以濕地保護為重點，在濕地保護中又選擇自然(原生)濕地保護和對退化濕地進行示范性的生態恢復、重建為近期濕地保護戰略的執行目標。
3.2控制土地利用方式的變更是天然濕地保護管理的重要措施之一
目前我國對天然濕地的保護工作，主要方式就是在天然濕地區域建立保護區。建立濕地自然保護區，其實質性的目標是要維持天然濕地的土地利用狀況，以建立保護區之時的濕地自然生態系統狀況和生態特征為起點，通過管理使其向良性循環方向發展。為了使天然濕地得到有效保護，必須以建立在保護天然濕地生態功能基礎上的濕地合理利用，逐步取代破壞性利用。這就需要從濕地區域現有的土地利用類型、面積比例、空間配置等對區域生態安全的影響角度，考慮土地經營方式和使用制度的調整，重新審定土地使用證、土地承包合同和土地利用規劃。對于高風險區、生態脆弱區的濕地土地使用權，國家應當收回，以滿足生態保護與生態恢復的國家和公眾利益需要。
3.3減少水資源開發項目對濕地及其生物多樣性的負面影響，建立濕地生態壞境用水的國家保障機制
水資源開發項目要對流域內自然水流進行更改，必不可少地要采用工程措施，這些工程改變了濕地的自然狀況，在生態方面產生的重大負面影響直接危害濕地及其生物多樣性安全，包括河水流量減少、遷徙魚類及其他水生物種的徊游通道被阻、水污染加劇、維持濕地的自然洪水時間紊亂、濕地的沉積和營養減少、河流濕地的排水和永久性洪水、地表和地下水的鹽化等。天然濕地在河流流域管理中發揮了重要的作用，對于水量調度，應當評估對濕地的水文、地貌、植被、野生動物和區域生態方面所造成的影響。
3.4建立國家濕地保護基金，鼓勵社會各界參與濕地保護
濕地保護是重要的社會公益事業，國家和各級政府是濕地保護的主體，是濕地保護資金投人的主渠道。應當把濕地的保護與生態恢復作為國家生態建設工程的一項重要內容，列入國家公共財政預算，統籌安排。除了國家投資實施濕地生態保護與恢復建設工程外，還應當采取得力措施，拓寬融資渠道，廣泛吸引社會力量參與濕地保護與生態建設。要按照“誰保護、誰投資、誰受益”的原則，引導和鼓勵社會各界人士積極投資濕地保護。
3.5構筑濕地保護管理的法律制度框架，建立規范的濕地保護管理扶序
建立濕地保護管理的法制體系是濕地保護與合理利用管理的基礎。從我國濕地保護管理所面臨的現實看，急切地需要有相應的濕地保護專門法律法規，以嚴格規范濕地開發利用管理方面的政府、組織或個人行為，保證在社會主義市場經濟條件下，能夠依法利用和管理濕地資源，保障濕地功能的可持續發揮。
3.6加強對濕地開發項目的環境影響評價及監督
目前我國雖然已建立了建設項目環境影響評價的制度，但在生態影響評價的管理方面仍很薄弱，特別是對于已經明確需要采取生態恢復和補救措施的，也因缺乏法律保障而難以執行。目前我國應當圍繞國家生態建設工作重點，建立生態影響評估制度，不斷完善濕地保護管理制度，保護好現已為數不多的天然濕地。
3.7開展濕地保護宣傳教育，提高公眾意識
廣泛地開展濕地保護與合理利用的宣傳教育，重點是進一步加強各級領導干部、濕地保護管理人員、濕地開發利用者、當地社區人員及青少年和行政執法人員的濕地保護與合理利用的意識教育。從科學的角度、用科學的方法，讓人們了解和認識濕地與人類的關系，提高全社會對濕地和水禽的保護意識，為濕地保護管理工作創造良好的氛圍。
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