節約水資源 多個城市“謀劃”上調水價
進入2009年以來，全國各大城市上調水價的計劃將陸續成為現實。天津市、南京市已于4月1日開始提升水價，上海則將于4月27日就漲水價舉行聽證會，北京市水務局亦表示了2009年上調水價的意愿。
兩種調整模式并存
城市水價的上調有兩種模式，一者為單一制，一者為階梯式。當前的共識是，后者對于激勵居民節約用水有較好的作用，但對水表的設置有較高要求，操作較為復雜。
已經上調水價的南京、天津分別采用了這兩種模式。天津市采用單一制，自來水綜合水價每立方米提高0.50元，其中0.38元用于南水北調基金。其中，居民生活用水價格每立方米由3.40元調整為3.90元；工業、經營服務業和行政事業用水價格每立方米由6.20元調整為6.70元；特種用水價格每立方米由20.60元調整為21.10元。
南京則采用了階梯式。95%的南京居民用水量會在第一階區內（每月20立方米），該階區內生活用水價格由每立方米2.50元上調到每立方米2.80元，在上調的0.30元中，供水價格上漲0.10元，污水處理費上漲0.20元。在第一階區內，機關團體及事業單位用水價格、工商服務業用水價格、特種行業用水價格分別漲至每立方米3.20元、3.40元、4.60元。第二階區（20-30立方米）超出第一階區部分的生活用水，價格為每立方米3.42元；第三階區（高于30立方米）超出部分則達到每立方米4.04元。
上海市發改委則在4月10日提出了兩套方案。方案一為單一制，居民用水綜合價格將由每立方米1.84元變為每立方米2.80元；方案二為階梯式，第一階區（每月15立方米）、第二階區（每月15至25立方米）、第三階區（每月25立方米以上）的綜合用水價格分別調整為每立方米2.61元、3.92元和5.22元。4月27日，上海市將舉行有21名代表參加的水價調整聽證會。
此外，自3月1日起，內蒙古赤峰市調整居民生活污水處理費，由每噸0.25元調整為0.60元；廣東省湛江市污水處理收費標準由每立方米0.61元調整為0.71元。自4月1日起，甘肅蘭州市居民污水處理費由每立方米0.30元調為0.50元。廣州市物價局也在3月正式公布了污水處理收費改革方案，方案將根據聽證代表的意見進行優化，并自2009年7月1日起實施。?
1月6日，北京市發改委也明確提出該市2009年將提高居民用水價格。在1月11日的北京市人大政務咨詢會上，北京市水務局局長程靜表示，該局希望能在2009年上半年召開上調水價的聽證會，目前水務局正在計算調整幅度。鑒于階梯式水價操作復雜，北京市可能無法實施階梯式水價政策。
供水成本提高推動水價調整
隨著水資源的日趨緊缺、水源污染的日益嚴重、飲用水標準的提升，中國的水價一直承受著上漲的壓力。2008年8月，水利部副部長胡四一表示，中國將加速資源產品價格調整，其中包括水價。
住房和城鄉建設部一份名為《城鄉缺水問題研究》的報告也指出，為促進公眾節約用水，水費收入比達到2.5%-3%為宜，水價的上漲空間應該超過200%。
中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員姜文來表示，水資源短缺是水價改革的動力。以北京為例，2007年地下水儲量比1980年減少了79.6億立方米。北京密云水庫的最大儲水量約43億立方米，但目前的實際儲水量只有11.3億立方米。與此同時，北京有超過50%的河流水受到了污染。
水資源緊缺、成本提升，價格卻長期被限定在較低水平，甚至導致自來水行業出現了價格倒掛。中信證券分析員楊治山近日撰寫的一份報告分析：2007年后，迫于CPI壓力凸顯，上一輪居民生活用水價格的增長基本結束。但同期電價、原材料、人工等費用的提高，使得整個供水行業的毛利率呈下降趨勢，供水企業再入困境。該報告指出，2008年全國1777家規模以上水務企業合計實現收入770億元，利潤總額為8.50億元，稅后利潤率僅為1.1%，虧損企業數為754家，虧損比例高達42.4%。
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