海城破解跨市界水污染糾紛難題
十多年了,海城市印染企業排放的污水一直沿著老解放河流入下游的營口市勞動河,營口市的老百姓怨聲載道。2010年,解放河從排污溝變身清水河,這一樁多年懸而未絕的跨市界水污染糾紛終于得到了圓滿解決。
海城市感王鎮和西柳鎮的印染水洗行業是全市五大支柱產業之一,但其在為經濟發展作出重大貢獻的同時,也帶來了區域性水污染問題,污水排放量占全市總量的70%以上。
由于生產設備、工藝流程及污水處理設施不完善,再加上監管不到位,多年來各級政府雖然想了不少法子,但跨市界水污染問題始終沒有解決。近年來,省委、省政府對遼河流域海城段水質保護工作高度重視,多次提出要治理好跨市界水污染問題。
為徹底解決這一老大難問題,在創建生態市的大戰略背景下,海城市加大水環境治理力度,“十一五”期間共投入資金3.1億元,建設了污水處理廠、配套污水管網和污泥處理三大骨干治污項目共58個重點工程,尤其是新建的3個污水處理廠,日增加污水處理能力9.5萬噸。
海城市實行更為嚴格的環評審批制度,列出了 “五個不批”,即超過總量控制指標的不批、生態破壞嚴重的不批、不符合國家產業政策的不批、選址不合理的不批、對水質產生重大不利影響的不批。近兩年來,海城市共拒絕審批印染、造紙、化工等水污染嚴重的項目12個,杜絕了新污染的產生。
針對不法排污行為,海城市連出重拳。對全市44家印染水洗企業,海城市進行了集中關停整治,明確要求企業廢水必須進入污水處理廠統一處理,否則不能生產。目前,全市30多家企業徹底取締了排污口,廢水全部流入污水處理廠。與此同時,海城市協調各部門力量進行聯合治污,環保局將全市印染水洗企業劃分為7個監管區域并組成7個監管小組,對轄區企業全天候死看死守;公安局在全省率先成立了公安環保派出所,堅決打擊抗拒執法行為。
污水處理廠的成功投運、環境管理的不斷加強,提高了海城市工業企業達標排放的水平。目前,海城市河流考核斷面全面達標,其中,解放河丁家橋出市斷面化學需氧量年均濃度達到53.6mg/L,遠遠高于省里設定的考核目標值。
海城市發力治水,帶來了水生態環境的好轉。在海城河全流域、五道河小腰橋和感王解放河,污水橫流已經成為歷史,取而代之的是泥鰍、鯽魚、蝌蚪等在水中暢游,生態環境大為好轉。
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