垃圾分類亟待制度和技術(shù)進(jìn)一步細(xì)化
《勞動報》報道,從去年推出試點(diǎn)后,上海的垃圾分類成了關(guān)注焦點(diǎn)。記者在走訪多家試點(diǎn)小區(qū)后,看到了參與的熱情,正是靠這股熱情,全市1000多個試點(diǎn)小區(qū)的分類合格率普遍從當(dāng)初的20%左右提升到如今的近70%。然而在采訪中也發(fā)現(xiàn),分類合格率似乎進(jìn)入了一個瓶頸,要想再度提高,需要制度和技術(shù)的細(xì)化。
現(xiàn)狀
每一包都要現(xiàn)場開包分類
垃圾房里很干凈,但在分揀員黃小毛分揀垃圾時,還是很難忽略掉空氣中彌漫的陣陣異味,特別是看到黃小毛撕開塑料袋,用手在不新鮮的瓜果菜皮、黏糊糊的剩飯剩菜中翻檢出放錯的干垃圾時,不由胃部陣陣不適。身邊的徐匯區(qū)匯成二村居委會支部書記潘阿姨笑著說:“習(xí)慣就好了,這種活我們都做過。”
起初達(dá)標(biāo)率僅22%
從居民嘴里得知,居委干部不僅做過分揀垃圾的活,甚至可以說,居民垃圾分類合格率能從20%到如今的70%,就是靠居委干部的手撕出來、揀出來的。原來匯成二村從去年12月1日起,實(shí)行了垃圾分類,但半個月后,潘阿姨發(fā)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的家庭只有22%,因?yàn)榛爝M(jìn)了其他垃圾,小區(qū)濕垃圾慘遭“退貨”。宣傳會開了一個又一個,樓組長、志愿者敲響了一家家居民門,效果仍然欠佳,為了有效監(jiān)督,居委會還把垃圾桶統(tǒng)一管理,結(jié)果有人索性把垃圾隨地一扔。
居委干部帶頭“挑”
面對困境,潘阿姨和居委會主任卓阿姨兩個人每天一早在垃圾桶前,每接過一包垃圾就當(dāng)場撕開,現(xiàn)場分類。潘阿姨得意地告訴記者:“我們這個小區(qū)9成以上是動遷戶,許多老人養(yǎng)成的習(xí)慣確實(shí)一下子難以糾正,但人心都是肉長的,他每天看著我?guī)退诸悾傆胁缓靡馑嫉囊惶臁?rdquo;其他居委干部和志愿者也主動站出來,分散到小區(qū)不同的垃圾桶前幫助、監(jiān)督居民分類垃圾,最終讓合格率達(dá)到7成。
監(jiān)督員有時忙到凌晨
古美街道是閔行區(qū)的試點(diǎn)街道,目前有45個居民區(qū)實(shí)行了垃圾分類,古美三村就是其中一個。60多歲的金師傅戴著絨線帽,穿著綠馬甲站在小區(qū)露天垃圾桶前,“檢查”居民的垃圾袋。每天早6時30分到8時30分,晚上6時到8時兩個扔垃圾的高峰時段,共有8名志愿者現(xiàn)場指導(dǎo)。
剛開始做督導(dǎo)員時,有居民把垃圾袋往桶里一扔就走,金師傅提醒他沒分類,卻被責(zé)怪多事。委屈歸委屈,金師傅還是當(dāng)場解開袋口替居民分類,并不厭其煩地講解;對那些扭頭就走的居民,還得請樓組長和居委干部幫忙上門宣傳。漸漸地,垃圾分類的居民參與度提高到70%。
實(shí)施垃圾分類后,分揀員的活一下子激增。古美三村的垃圾房前,分揀員老金一邊熟練地劃開垃圾袋,一邊告訴記者,自從實(shí)施垃圾分類后,每天4時不到就開始工作,像除夕夜垃圾特別多,他和老伴倆人干到凌晨3時,幾乎一夜沒睡。
體驗(yàn)
一個處置中心日處理150噸
在采訪中,記者發(fā)現(xiàn)不少市民擔(dān)心小區(qū)實(shí)行垃圾分類了,到了末端干濕垃圾仍會混在一起,對此,綠化和市容局向市民承諾,試點(diǎn)小區(qū)產(chǎn)生的濕垃圾絕對不會“混裝、混運(yùn)、混處”。
那居民家中的垃圾分類投入垃圾桶后,去了哪里?為一探垃圾的“蹤跡”,記者對古美三村的居民垃圾作了追蹤。工作人員告訴記者,不同垃圾的去處將進(jìn)一步細(xì)化:專用分隔空間里的垃圾積累一定數(shù)量后,由物業(yè)公司聯(lián)系專業(yè)企業(yè)處理;廚余垃圾由環(huán)衛(wèi)部門專車送往相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)化肥或飼料;“其余垃圾”由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一填埋或焚燒。
“運(yùn)送廚余垃圾和其他垃圾的車輛不一樣,來的時間和頻率也不一樣,所以居民分好的垃圾不會混在一起”,居民區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者。正說著,一輛標(biāo)有“廚余垃圾”字樣的環(huán)衛(wèi)車開了過來,在收集了古美街道試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)的濕垃圾后,再有專車把濕垃圾送到末端處置中心。
記者跟隨著當(dāng)天的濕垃圾運(yùn)輸車,來到吳涇工業(yè)區(qū)內(nèi)的閔行生活垃圾應(yīng)急資源化處置中心,目前還處于基建階段,整體工程預(yù)計6月份完成。在垃圾堆場旁,6、7位工人正在垃圾堆里進(jìn)行再次分揀。
負(fù)責(zé)處置垃圾的元鈞環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人說,廚余垃圾的再利用過程并不復(fù)雜:在分揀、破碎、脫水后,與園林垃圾、菜場垃圾等輔料同時送入混合設(shè)備中進(jìn)行混合,最終經(jīng)過發(fā)酵再利用。
目前應(yīng)急中心每天可以處置濕垃圾8噸,處置中心建成之后可以日處理廚余垃圾達(dá)150噸。
困境
制度和技術(shù)上突破更重要
毫無疑問,熱情和堅持為推進(jìn)垃圾分類工作,起到了巨大的作用,但僅靠這些還不夠,制度和技術(shù)的突破顯然更重要。
分揀員最多每桶補(bǔ)貼8元
據(jù)閔行區(qū)綠化市容局市容環(huán)衛(wèi)科朱仁良科長介紹,目前在垃圾分類環(huán)節(jié)中,分揀員相當(dāng)重要,在試點(diǎn)開始時,一些保潔員認(rèn)為分揀垃圾增加了工作量,有一定情緒。區(qū)里對分揀員進(jìn)行了一定補(bǔ)貼,補(bǔ)貼不是平均獎,也不是全靠數(shù)量。像古美三村有1000戶居民,每天能分出3、4桶濕垃圾,如果數(shù)量達(dá)到要求,每桶給分揀員8元補(bǔ)貼,如果垃圾量沒達(dá)到要求,每桶只有5元補(bǔ)貼。有了補(bǔ)貼,老金雖然工作辛苦,但也非常樂意,每月可增加1000元,而且在垃圾分類中,他可以發(fā)現(xiàn)許多可回收垃圾,增加了不少意外收入。
在采訪中,記者還發(fā)現(xiàn)有部分試點(diǎn)街道居民區(qū)因?yàn)槲飿I(yè)不配合,難以推進(jìn)。老公房相對來說群眾基礎(chǔ)更好些,相反在高檔商品房小區(qū)里,對于這種公益性活動的參與積極性還不高。
合適的收集袋也是難題
相關(guān)主管部門人士承認(rèn),目前在生活垃圾分類推行中,對物業(yè)公司缺乏相關(guān)制度、機(jī)制、考評。有人建言獻(xiàn)策,應(yīng)推動物業(yè)共同參與垃圾分類,使分類政策“落地”。比如可制定一套標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定若小區(qū)垃圾分類不達(dá)標(biāo),環(huán)衛(wèi)所可拒收該小區(qū)垃圾。
在垃圾分類技術(shù)方面,也存在一定缺陷。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),目前根本沒有合適的濕垃圾收集袋,此前在部分試點(diǎn)小區(qū)發(fā)放的可降解垃圾袋降解時間長達(dá)20天,和濕垃圾末端處置時間不同拍,這些垃圾袋到了分揀員手里,同樣難逃撕開命運(yùn)。
建議安裝家庭處理器
濕垃圾減量得到了全社會關(guān)注,在今年上海兩會期間,市人大代表趙燁在書面意見中提出,本市能否率先推廣家庭餐廚垃圾處理器?開發(fā)商在建造商品房的同時,能否在廚房下水道增加相應(yīng)處理裝置?
“采用家庭餐廚垃圾處理器,可處理殘羹剩飯、肉魚骨刺、蔬菜梗葉等有機(jī)垃圾,將垃圾研磨粉碎后與水混合成液態(tài)直接沖下水道。”趙燁指出,經(jīng)過處理,不僅能減少居民廚房尤其是存放垃圾桶的櫥柜內(nèi)臭味、使得清理排放家庭垃圾成為一項(xiàng)輕松干凈的工作,也能有效減少環(huán)衛(wèi)部門垃圾收運(yùn)過程的二次污染及收運(yùn)處理的難度和成本等。
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