光大國際：尋找適合中國的垃圾處理之路
中國光大國際有限公司（簡稱：光大國際）是香港聯合交易所主板上市的環保實業投資公司，該公司以節能環保和新能源為投資方向，集研發、基建、運營管理為一體。隨著經濟發展、社會進步，人們對環保的要求也不斷提高，而城鄉垃圾處理能否得到安全、有效、環保的處置，關系到群眾的切身利益。作為中國國內規模最大的垃圾發電企業，光大國際投資策略是怎樣的?其垃圾發電的技術路線如何？為此，《國際融資》雜志記者專訪了光大國際執行總裁陳小平。
尋找適合中國的垃圾處理之路
記者：目前，垃圾處理的方式主要有哪些？光大國際為什么選擇垃圾焚燒發電的方式？
陳小平：目前，國際公認的生活垃圾處理方式有三種：
一是堆肥。其特點是垃圾輸送環節多、污染源多、臭味大、污染控制難度大，而且運行成本也是最高的，收入較少，每噸垃圾堆肥產品收入一般在10元左右。堆肥一般要把垃圾分選成篩上物、篩下物、中段垃圾，只有中段垃圾適用于堆肥，只占總量的三分之一。適用于堆肥的垃圾在堆肥過程中通過消化、蒸發，進一步篩分等環節，最終只有占總量約20%的垃圾形成了堆肥產品。
二是填埋。其占地面積大、污染面大，污染面是整個填埋區，屬于面源污染。影響環境觀感，臭味等也難以控制。但其運行成本較為低廉，有一定的經濟收入，每噸垃圾沼氣發電收入為30多元。
三是焚燒。設施占地較小，可持續性強，且對周邊影響較小。焚燒過程中會產生具有一定毒性的二噁英，但它屬于點源污染，容易控制。垃圾焚燒可實現垃圾減容80%～90%，減重70%～80%。其運行成本較高，經濟效益最好，每噸垃圾焚燒發電收入可達100元以上。
通過對比，我們可以發現，垃圾焚燒的污染最小，而且節約土地，雖然運行成本較高，但收益最好。而生活垃圾的焚燒發電是利用焚燒爐對生活垃圾中可燃物質進行焚燒處理，通過高溫焚燒后消除垃圾中大量的有害物質，達到無害化、減量化的目的，同時利用回收到的熱能進行供熱、供電，達到資源化。
記者：在中國，垃圾分類還未細分化，處理難度可想而知，光大國際如何對癥下藥？
陳小平：中國的垃圾是沒有經過分類的，與歐美等發達國家相比，中國的垃圾往往是混合垃圾，具有水分高、灰分高、熱值低等特征，因此，處理中國的城市垃圾比處理歐美發達國家經過分類后的垃圾難度要大得多。
光大國際通過幾年的摸索，逐步掌握了解決中國垃圾特征的技術。我們也覺得，完全把國外的東西照搬來，不一定適用。只有通過引進技術，不斷吸納國內外的先進東西再結合企業自身的特點，才能走出適合自己的技術路線。就目前來看，光大國際的垃圾處理技術在處理中國的垃圾方面是非常成功的。
進入垃圾處理領域的初期，光大國際就以嚴格的標準來約束自己。起初，我們采用的是歐盟二號標準來處理垃圾煙氣排放，而現在投入的新項目，經處理后煙氣排放指標全面達到歐盟2000標準，這也是當今全球使用最高的標準。目前，光大國際的垃圾發電技術已完全達到國際領先水平，可以和國際先進同行相媲美。
記者：垃圾處理的先進技術往往掌握在發達國家手中，在與同行業競爭中，光大國際如何練好自身內功？
陳小平：光大國際旗下的科技研發平臺有光大環保科技發展（北京）有限公司，它是集技術研發、設計、環保核心設備制造、項目建設及管理于一體，以技術創新為重點，自主研發、引進消化、聯合開發。我們與國內外知名院校、科研院所合作，相繼開發了一批行業領先的環保科技項目，實現光大國際由單一環保項目向低碳經濟產業發展，是光大國際由傳統公司向高科技、高技術公司的轉型。
光大國際還在常州設立了設備制造中心，在消化引進爐排爐焚燒技術的基礎上，結合中國生活垃圾的特點，與院校科研單位進行聯合研發，從生活垃圾焚燒廠的建設、運營向主要設備的制造、銷售發展，實現光大國際從產業鏈的下游向上游前進。此外，我們的蘇州公司于2008年成立了工程技術研究中心，并于2011年5月通過蘇州市科技局驗收，成為蘇州市廢棄物資源化利用工程技術研究中心，服務于蘇州市固體廢棄物的資源化利用。
光大國際早期建設、運營的焚燒項目公司，如蘇州、常州、江陰，采用進口的順推往復臺階式傾斜爐床，自2009年開始進行焚燒爐的自主研發，且已經成功應用于江陰二期項目，在即將投運的蘇州三期、南京、寧波等項目，將全部應用自主研發的設備。截至到2012年7月，光大環保能源（蘇州）有限公司、光大環保工程技術（深圳）有限公司、光大環保科技發展（北京）有限公司均通過國家高新技術企業認證。
消除公眾對垃圾發電的誤解
記者：公眾對垃圾焚燒廠建設有抵觸情緒，居民對垃圾發電的反對事件時有發生，您認為該如何消除民眾的擔憂？
陳小平：近年來，民眾對垃圾焚燒的反對事件時有發生。2007年，北京六里屯垃圾焚燒廠由于居民反對而叫停；2009年，廣東番禹、江蘇吳江的垃圾焚燒項目也因居民強烈反對而停建。此類事件的發生是可以理解的，因為垃圾焚燒廠的建立與運營，不可避免地會對周邊居民、物業帶來一定的影響。但也有部分原因是群眾的不了解和過分擔憂，其實垃圾焚燒不是粗放式的處理方式，而是在嚴格監控下對垃圾的無害化處理。
在我們看來，如果項目對周邊造成了影響就該賠償，利益只能置換，不能被犧牲，無論當事人是多數還是少數，都必須堅持這一原則，充分保障居民的利益。此外，在對環境風險的監控要做到開放透明，經得起考驗，特別是要接受潛在受害者的監控，因為他們是最直接的利益相關方，由他們監控得來的結果也更有說服力。垃圾發電必須做到面向整個社會，接受整個社會尤其是所在社區居民全方位的監督，只有這樣，才能真正取信于人，真正讓人放心。
記者：光大國際如何解開人們的心結，做到讓人放心？
陳小平：光大國際所有的焚燒項目均完全對公眾開放。我們下屬的焚燒廠，均建立了整套的實時在線煙氣監測與數據傳輸系統，與市環境監測站、市環衛處進行監測數據的實時傳輸，接受政府部門的實時監管。每隔兩個月，市環保局就會對垃圾焚燒煙氣進行一次的常規環境監測，每半年還會有一次二噁英監測。與此同時，我們的各項目公司還在交通主干道旁設立電子大屏幕，向社會公眾實時更新在線監測的環保指標數據，接受公眾監督。
垃圾發電項目在運行過程中存在諸多風險，如果不嚴格把關，將存在隱患。我們在總結國內外的事故處理經驗后，制定了一整套環境事故應急處理流程，并根據國內外每年的發展變化進行修訂。針對各種假想事故，光大國際每年定期開展應急預案演練。為了使環境風險降到最低，各項目公司在關鍵環節都增加了備用設備、材料和人員，這雖然大大增加了公司成本，但我們依然堅決執行到位。
為進一步降低垃圾焚燒對環境的影響，確保環境安全，在吸收國外焚燒和煙氣凈化技術的基礎上，結合中國生活垃圾的實際情況，光大國際還積極開展技術改造和自主研發。我們的垃圾焚燒項目公司，均采用“干法+半干法”組合脫酸工藝。生活垃圾焚燒煙氣要經過脫硝、脫酸、活性炭、除塵器四個凈化系統凈化后才能排出，大大降低了焚燒煙氣中HCl、SO2等酸性氣體的濃度，煙囪出口HCl、SO2的排放濃度分別約為6～8mg/m3、20～40mg/m3，達到歐盟2000標準。
舉個例子，2010年12月，蘇州公司成功將煙氣指標全面控制在歐盟2000標準規定的排放限值范圍內，隨之進行推廣應用。自2011年底開始，蘇州公司試點生活垃圾滲濾液處理系統的提標改造工程，2012年5月完成。提標改造后，滲濾液處理系統出水全部回用于焚燒廠的循環冷卻水系統，實現了生活垃圾滲濾液的“全回用、零排放”。
記者：發達國家的垃圾發電現狀如何？未來垃圾發電將在中國垃圾處理方面占多大比例？
陳小平：在發達國家，生活垃圾焚燒行業早已形成，并已經走向新型焚燒時代。美國在1958年就建成并投運全美第一座處理有害垃圾的焚燒爐，到1995年，美國共有垃圾焚燒廠171座；人口只有550萬的丹麥，截至2011年底，擁有在運和在建的垃圾焚燒廠超過30家；德國境內現在約有68個規模不等的垃圾焚燒廠，還計劃建設大約100個垃圾焚燒廠；而早在20世紀80年代，近鄰日本的垃圾焚燒率就位列世界第一，其焚燒廠的數量占全世界的70%。
隨著人們對垃圾發電的日益了解，這一技術也逐漸得到了中國政府、百姓的認可和支持。截至到2011年年底，中國已建成并投入運營的生活垃圾焚燒廠超過120座，其中江蘇、浙江、廣東等東部沿海地區發展迅速，焚燒占總處理能力的比例超過40%。2012年4月，國務院辦公廳印發《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》，到2015年，全國形成城鎮生活垃圾無害化處理能力87.1萬噸/日，其中選用焚燒技術的達到35%，東部地區選用焚燒技術達到48%。根據各地的規劃，“十二五”期間，中國垃圾焚燒廠將超過200座。不可否認的是，焚燒發電方式是垃圾處理的更好選擇。
拓展農村市場，帶動經濟效益
記者：農業垃圾發電有何重要性？能創造什么樣的價值？
陳小平：據統計，到2010年，中國生活垃圾年清運量達2.21億噸，無害化處理率只有63.5%，其中大中城市占77.9%，而縣城僅占到27.4%。秸稈等農業垃圾的處置已成為新的問題，每年莊稼收獲之后，大量的秸稈就地焚燒，帶來嚴重的污染。此外，現在是“寸土寸金”，保護耕地、保障居民住房都使得土地的保護越發重要。垃圾焚燒廠占地相比其他垃圾處理方式都小得多，并且不會造成二次污染，真正實現了變廢為寶，為人們帶來的更多的是環境財富。
而在農業垃圾的收集過程中，將為出售農業垃圾的農戶和負責垃圾回收及運輸的中小企業帶來額外收入，還能增加大量的就業機會。比如，在2011年，我們投資的首個生物質能發電項目實現了并網發電，一年多來，不僅提供綠色能源約兩億度，減少二氧化碳排放量14萬噸，還為當地農民帶來8000萬元人民幣收入，惠及當地近十多萬農戶。
記者：垃圾發電從城市轉向農村，遇到難點有哪些？又該如何解決？
陳小平：一是原料供應問題。沒有充足的原料供應，再好的技術也只能是空談。在生物質垃圾發電上，光大國際在安徽碭山做了一個示范項目，已運行一年多。碭山有百萬畝梨園，梨樹的樹枝每年都要修剪，剪下來的樹枝在處理上就存在了難點。以往樹枝只是經過簡單的焚燒或直接任其爛在地里，給環境帶來了污染。光大國際選擇在碭山建生物質發電項目，毗鄰原料基地，為項目提供了充足的保障。2012年上半年，在安徽、江蘇、山東、河南這四個毗鄰省建立的生物發電項目進行評比，我們在碭山的項目無論在效益、運行管理、排放達標等方面都排在第一。有了第一個項目的成功，我們接下來也會對農村秸稈發電項目進行探討。
二是收運體系問題。城市垃圾收集運輸體系比較完善，光大國際下屬的焚燒廠收集的生活垃圾均是經過市政環衛系統進行分類后運送過來的，垃圾收集就較為容易，而農業垃圾的收集運輸就難很多。我們在南京選兩個縣，做了八個試點，進行收運體系的實驗。我們以一個自然村為一個收集點，一個自然村有幾十個農戶，由光大國際投入機械設備，一套設備價值約人民幣40萬，秸稈集中到收集點后就地加工，被壓制成燃料棒。利用光大國際的深化處理技術加工出的燃料棒，不僅可以應用在直燃發電，還可以提煉生物柴油。此外，我們還提供技術，也教會當地農民如何進行操作，各個自然村壓制好的燃料棒將被及時運輸走，大大增加運輸量，節約了運輸成本，解決了運輸難題。這一收運體系得到快速推廣。
環保投資植根中國，面向世界
記者：投資垃圾發電占光大國際業務板塊的比例有多大？光大國際有怎樣的中長期規劃？
陳小平：現在光大國際已經形成三大業務板塊的組合發展模式：一是環保能源，其中包括垃圾發電；二是環保水務，主要是水資源的綜合利用；三是新能源，主要有沼氣發電、光伏發電。垃圾發電等環保能源項目占光大國際業務的60%左右，占有舉足輕重的地位。
目前，光大國際的業務主要是在中國東部沿海發達地區開展，我們的投資目標是圍繞城鄉垃圾和水環境治理這兩方面。我們的中長期規劃，一是從沿海逐步往內地延伸，二是從城市垃圾處理向農村垃圾處理擴展，三是從中國國內環保項目向國外延伸。在這個領域里，光大國際將堅定不移地走下去，從技術、管理方面，把節能環保、新能源這一領域做得更大，走得更遠。
記者：光大國際將如何進軍海外？
陳小平：早在2011年，光大國際就將投資步伐邁向政策相對穩定、收益更高的歐洲光伏能源市場。2011年3月10日，光大國際成功投建第一個海外新能源項目——德國舍訥瓦爾德地面光伏發電項目，并于同年6月30日成功并網發電。借此契機，光大國際將進一步加快海外項目的投資步伐，我們也從中積累了國際化的經驗。
在垃圾發電項目上，亞洲其他國家或地區的垃圾成分與中國的相類似，光大國際也在積極尋求與亞洲其他國家和地區合作，尋找屬于我們的商機。運用光大國際的技術和管理經驗向亞洲國家和地區去推行，也是我們的目標。多年來，光大國際與亞洲開發銀行（簡稱：亞行）在垃圾發電上有著緊密合作，對于我們而言，與亞行的合作，不僅是為了獲得資金上的支持，更多的是為了公司自身的管理和技術，這對光大國際的海外投資戰略有著重要意義。在垃圾處理、生態環境保護、節能環保等方面是沒有國界的，我們會積極去推動，把光大國際的技術和管理經驗推向亞洲乃至世界其他國家和地區。
點擊光大國際三大業務板塊
環保能源
已建成投運垃圾發電項目九個、固廢填埋項目兩個；在建及籌建垃圾發電項目十個、固廢填埋項目三個；總投資人民幣94.75億元。
設計規模：年處理生活垃圾約644萬噸，年上網電量約18.67億千瓦時，其他固體廢物填埋量約144.8萬立方米。
環保水務
已建成投運污水處理項目17個、中水回用項目兩個；在建及籌建污水處理項目兩個、中水回用項目一個、地表水項目一個；總投資人民幣35.87億元。
設計規模：年處理污水量6.57億立方米；年供應中水2233萬立方米；年供應地表水3650萬立方米。
新能源
已建成投運沼氣發電項目六個、光伏發電項目八個、生物質發電項目一個、污水源熱泵項目一個；在建污水源熱泵項目一個、已簽約生物質發電項目五個；18個獨立項目總投資人民幣28.55億元。
設計規模：年處理農業廢棄物164.3萬噸、年發電量11.67億千瓦時，其中，填埋場沼氣發電：年發電量2700萬千瓦時；滲濾液沼氣發電：年發電量525萬千瓦時；污泥沼氣發電：年發電量730萬千瓦時；生物質能發電：年發電量10.92億千瓦時及熱量39萬噸；光伏發電：年發電量3551萬千瓦時。
光大國際垃圾發電項目獲亞行貸款支持
2009年9月3日，亞洲開發銀行向光大國際新的垃圾發電項目提供總額達兩億美元的貸款，用于支持垃圾發電項目建設。這筆貸款已用于江陰二期、濟南、鎮江、蘇州三期等四個垃圾發電項目的建設，2012年年底，以上項目均已建成并投入運營，日處理規模達4900噸。
2012年11月26日，亞行與光大國際簽署貸款協議，亞行再次為光大國際提供兩億美元的貸款。幫助中國的農業和城市垃圾發電項目，以減少農業和城市廢棄物處理對環境造成的影響。該項目計劃到2016年，日垃圾處理量達到7300噸，年發電量達到12.4億千瓦時左右。預計到2018年，溫室氣體排放量將減少約63.8萬噸。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
