全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀 重金屬污染突出
中國環(huán)境保護(hù)部和國土資源部17日發(fā)布了全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。調(diào)查結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，其中，鎘、汞、砷、銅等重金屬污染問題突出。
首次全國土壤污染狀況調(diào)查從2005年開始至2013年結(jié)束，歷時(shí)九年。環(huán)境保護(hù)部和國土資源部17日聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。
從數(shù)據(jù)上看，全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1％；從污染分布情況看，南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等區(qū)域污染問題較為突出；此外，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大，主要污染物為鎘、汞、砷、鉛等。
長期關(guān)注土壤現(xiàn)狀的中國環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長高勝達(dá)表示，工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動(dòng)是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。
“我們國家?guī)资杲?jīng)濟(jì)高速發(fā)展積累了不少環(huán)境負(fù)債。特別是圍繞工礦業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的污染比較集中。像一些礦山、冶煉、尾礦帶給農(nóng)田的污染；也包括在城區(qū)和郊區(qū)生產(chǎn)類的企業(yè)，有化工廠、電鍍等，它都有有機(jī)和無機(jī)的污染物。而且我們國家對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管和發(fā)生事故后的懲處執(zhí)法方面，仍存在制度的缺失。”
國土資源部此前公布，目前全國耕種土地面積的10％以上已受重金屬污染，約有1000萬公頃；與此同時(shí)，近年來曝光的湖南鎘大米事件、陜西等地?cái)?shù)百名兒童血鉛超標(biāo)事件也觸目驚心，土地污染涉及糧食安全、人居環(huán)境安全、生態(tài)環(huán)境安全等方方面面。然而，高勝達(dá)介紹說，土壤一旦污染，若要修復(fù)需要很多的財(cái)力和時(shí)間。
“污染很難消除，因?yàn)橥寥篮偷叵滤淖詢裟芰Ψ浅２。?dāng)然也有很多修復(fù)方法，我們國家以前比較關(guān)注的是微生物和植物的（修復(fù)方法）；國外針對(duì)污染場地用的一般是物理、化學(xué)類的修復(fù)方法。你把土壤弄污染可能很簡單，但是你要修復(fù)它可能要花費(fèi)10倍甚至100倍的投入，才能把它弄干凈。”
土地污染治理既任重道遠(yuǎn)，又迫在眉睫。環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青在今年“兩會(huì)”上承諾，今年將出臺(tái)并實(shí)施《土地污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)土壤污染防治工作。
“環(huán)保部正在抓緊編制土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理的行動(dòng)計(jì)劃，總思路是以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn)，以改善農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，通過加強(qiáng)法制建設(shè)，努力遏制土壤污染的擴(kuò)大趨勢，維護(hù)人體健康和環(huán)境安全。加大土壤污染治理和利用的環(huán)境監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，加大土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)污染治理和修復(fù)。”
同水污染和大氣污染相比，土壤污染防治法律制度建設(shè)明顯滯后。吳曉青強(qiáng)調(diào)，土壤安全方面的立法工作也在推進(jìn)。
“另外還要告訴大家，土壤環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)列入本屆全國人大的立法計(jì)劃，目前已形成初稿，我部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度，加快立法進(jìn)程，為土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理提供更好的法律保障。”
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