全改低硫煤吃得消嗎?
北京市質(zhì)監(jiān)局近日發(fā)布了最新《低硫煤及制品》地方標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,從今年8月1日起,北京市所有用煤企業(yè)都須使用低硫煤,硫含量應(yīng)≤0.4%。
隨著各地大刀闊斧地實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,推廣低硫煤的相關(guān)措施也成為城市對(duì)抗霧霾的有力手段之一。
早在今年1月1日,天津市也正式施行《煤炭經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)督管理規(guī)定》以及相配套的《工業(yè)和民用煤質(zhì)量》強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。
這一新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,天津市發(fā)電用煤指標(biāo)中全硫含量限定為≤0.5%,民用煤則要求全硫含量≤0.4%。
據(jù)權(quán)威測(cè)算,按照天津市去年的耗煤量,如果使用低硫優(yōu)質(zhì)煤,將能減少SO2排放4萬(wàn)余噸。
低硫煤無(wú)疑能有效緩解城市霧霾,但此前習(xí)慣了使用低成本普通散煤的眾多企業(yè)與居民能否在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)“華麗的轉(zhuǎn)身”?
據(jù)統(tǒng)計(jì),京津冀區(qū)域燃煤總量一年超過(guò)3.5億噸。近年來(lái)每年煤炭的消費(fèi)總量分布大概是:北京2200萬(wàn)噸、天津5000萬(wàn)~6000萬(wàn)噸、河北接近3億噸。而在全國(guó)其他地區(qū),煤炭使用量顯然更多。
盡管與傳統(tǒng)的煙煤相比,低硫煤可以節(jié)能40%左右,但如果在全國(guó)范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)低硫煤的推廣,我國(guó)低硫煤產(chǎn)量的總量供應(yīng)能否及時(shí)跟上各地巨大的需求量?
煤炭加工利用協(xié)會(huì)教授級(jí)高工吳式瑜表示,由于低硫煤總量的局限,要想在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)低硫煤的推廣,難度相對(duì)較大。“以前北京地區(qū)的低硫煤標(biāo)準(zhǔn)為≤0.5%,但實(shí)施起來(lái)也有一定難度,一些企業(yè)使用超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的煤,最終卻只能罰款了事。”吳式瑜說(shuō)。
那么,如今低硫煤標(biāo)準(zhǔn)再度提高,相關(guān)的罰則卻還未出臺(tái),一些企業(yè)或許寧可冒著被罰款的風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)使用低成本的普通散煤,也不愿用高成本的低硫煤。
一邊是前端標(biāo)準(zhǔn)的不斷嚴(yán)格,一邊是末端總量供應(yīng)及懲罰措施的滯后,低硫煤推廣處境尷尬。
吳式瑜表示,北京地區(qū)全部銷售和使用硫分≤0.4的低硫煤是不現(xiàn)實(shí)的,只有燃煤過(guò)程或煙氣凈化中采取措施減少燃煤的污染才是可行的。
目前來(lái)看,京津冀地區(qū)全部由直接開(kāi)采的低硫煤來(lái)供應(yīng)的確并不現(xiàn)實(shí)。另一方面,通過(guò)技術(shù)措施將普通散煤處理成低硫煤,其成本必然大大提高。
從河北省石家莊的例子來(lái)看,普通煙煤即使每噸漲到六七百元,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤的1300元/噸的價(jià)格。可見(jiàn),對(duì)企業(yè)和公眾來(lái)說(shuō),要買低硫煤也并非易事。
低硫煤政策標(biāo)準(zhǔn)已出臺(tái),前路該如何走?
國(guó)電環(huán)境保護(hù)研究院環(huán)境科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王圣指出,政府首先要在推廣低硫煤的過(guò)程中發(fā)揮好監(jiān)督作用,城市消費(fèi)的煤炭是否符合相應(yīng)的低硫煤標(biāo)準(zhǔn),這一道關(guān)一定要把好。
此外,在王圣看來(lái),建立城市化的洗煤中心是推廣低硫煤的技術(shù)保障。
“現(xiàn)在建有洗煤中心的城市不多,以前在政策層面也一直有要求,但是落實(shí)的并不多。不過(guò)建立洗煤中心也還需要一個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,低硫煤的來(lái)源仍然需要依靠別的方式來(lái)保證。”王圣說(shuō)。
盡管使用洗煤技術(shù)讓高硫煤轉(zhuǎn)化為低硫煤的成本相對(duì)較高,但王圣表示,如果實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化,后期的成本也會(huì)逐漸降低。
此外,在將眼光局限于國(guó)內(nèi)的同時(shí),一些城市也開(kāi)始放眼國(guó)外。據(jù)報(bào)道,國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格目前依然有下降趨勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士透露,國(guó)內(nèi)使用相關(guān)措施將高硫煤處理成低硫煤的成本與從國(guó)外進(jìn)口低硫煤的成本相差并不大。
因此,低硫煤進(jìn)口或許也將成為一條可行的途徑。
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