陜西三大國企成了環保產業"集團軍"
近日，陜西省環保產業集團有限責任公司創立大會暨第一屆股東會召開。記者從會議上獲悉，該集團由省國資委聯合陜西煤化集團、陜西延長集團和陜西有色集團三家大型國企共同出資8.5億元成立，公司定位為環保功能性企業。以原陜西省環保廳所屬的陜西省環境保護公司和陜西中圣環境科技發展公司為基礎組建，其中前者是省內首家取得國家環保部頒發的環境污染治理設施運營資質單位，后者是國家環保部認可的全國30家骨干環評機構之一，也是省內技術力量最雄厚的環保企業。
據了解，近幾年來，陜西省環保產業基本形成了以環保產品制造、環保技術服務和資源綜合利用為特征的環保體系。全省環保產業從業單位500余家，從業人員3.7萬余人，年產值344億元以上。但在以往，環保企業給人的感覺似乎更多是各自為戰，而隨著陜西環保產業集團的正式成立，陜西省在環保治理的產業方面，或將呈現“集團軍”式的新格局。據當天當選集團公司董事長的熊良虎介紹，組建陜西環保產業集團是落實陜西省委、省政府環保產業“大集團引領、大項目支撐、群體化推進、園區化承載”發展戰略的重要舉措，旨在搭建以政府為主導的環保產業融資平臺，發揮國有資本導向作用，吸引帶動社會資本參與環境治理、生態保護。集團公司以打造全國乃至世界一流的環保產業綜合運營服務商，為陜西經濟社會健康發展和環境改善提供堅實的產業支撐為戰略目標。規劃未來在環保產業投融資、環境咨詢服務業、大氣污染治理、污水治理、生態恢復治理、危險固體廢物處置、環保綜合示范基地建設、環保產業園區建設等板塊開展相關業務。
一直以來，環境治理似乎更多的是在政府層面和社會公眾層面，來自企業等實體層面的工作并不為大多數人所知曉，而事實上，企業層面的努力或許對于消除霧霾、保護生態環境更為重要。作為省內成立的第一家國有大型綜合環保企業，其對于陜西省環境污染治理和生態恢復等方面以及相關產業，會否整合資源形成集團作戰，陜西環保產業集團將為大家所拭目以待。
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陜西省省屬國企分三大類別
對國有企業實施分類管理，是陜西省國資國企改革的一大亮點。根據功能，陜西省省屬國企分為三個類別。
2014年8月，經省委全面深化改革領導小組和省政府審核同意，省政府辦公廳轉發了省國資委牽頭研究制定的《關于省屬企業實施分類管理的意見》，省屬企業分為競爭類、公共服務類、功能類三大類。記者從省國資委宣傳處獲悉，對陜西省省屬國企，對競爭類企業、公共服務類企業、功能類企業有著不同界定：
競爭類企業：以市場為導向，以企業經濟效益最大化為主要目標，同時注重社會效益，其生存和發展完全取決于市場競爭的企業。包括能源化工、有色冶金、裝備制造等行業領域的企業。
公共服務類企業：主要承擔改善民生、服務社會，保障社會公眾生產、生活正常運行任務，以提供公共服務產品為主，社會效益和經濟效益并重的企業。包括水電燃氣熱力供應、公共交通運輸以及提供其他公共產品或服務的企業。
功能類企業：主要承擔政府特定任務，以及根據有關規定和要求在一定范圍內開展專項業務，以完成賦予的具體政策目標，實現社會效益為核心，兼顧經濟效益的企業。包括重大項目建設和特定行業投資開發等企業。
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