管控高排放重型柴油車成為重中之重
北京市環保局局長方力日前向北京市人大作《關于本市2017年環境狀況和環保目標完成情況的報告》。據介紹，去年，北京市堅持疏解與提升并重、環境與發展共贏，以改善生態環境質量為核心，以解決突出生態環境問題為重點，實現了環境質量的進一步改善。
超預期完成環保目標任務
2017年北京市確定的環境保護目標為PM2.5年均濃度力爭控制在60微克/立方米左右，萬元地區生產總值能耗、水耗、二氧化碳排放分別下降3.5%、3%和4%。
報告顯示，在氣象條件總體有利的情況下，2017年，北京市將PM2.5年均濃度控制在58微克/立方米的水平。萬元地區生產總值能耗、水耗、二氧化碳排放分別下降3.7%、5.87%、4.5%左右，完成了年度目標和任務。
方力給出了一組數據，量化了2017年北京市完成《大氣污染防治行動計劃》的情況。他說，北京市細顆粒物年均濃度為58微克/立方米，同比下降20.5%；二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度分別為8微克/立方米、46微克/立方米和84微克/立方米，同比分別下降20.0%、4.2%和8.7%。盡管污染結構和來源發生了變化，但是PM2.5仍是北京大氣污染治理重點，且北京南部大氣污染治理力度不能松懈。
在水環境質量改善方面，去年，北京市密云水庫、懷柔水庫等城市主要集中式飲用水水源地水質持續符合國家標準。北京市地表水體監測斷面高錳酸鹽指數（CODMn）、氨氮年均濃度分別為5.97毫克/升、2.62毫克/升，同比分別下降了19.0%和51.5%，達到自監測以來的歷史最低。北京市好于Ⅲ類水體斷面占比37.2%，同比增加了2.7個百分點；劣Ⅴ類水體斷面占比由43.2%下降至36.2%。消除了城市建成區所有黑臭水體。
“按照國家技術規范評價，2017年北京市生態環境狀況指數（EI）為67.8，屬于良的等級。”方力表示，北京市各項目標任務的完成，既得力于全體市民的共同努力，又得力于京津冀及周邊地區的協同減排。
強化戰略引領和剛性約束
北京市“清空計劃”最后一年各項目標任務的完成，得益于哪些措施呢？對此，方力認為有7項措施。其中，關鍵是立足京津冀協同發展戰略，大力疏解非首都功能。數據顯示，2017年，北京市嚴格實施新增產業禁止和限制目錄，退出一般制造業和污染企業651家。
另一項是北京以超常規力度治理大氣污染措施。以“散煤”為重點，實施能源清潔化，實現城六區和南部平原地區基本“無煤化”，全市燃煤總量壓減到600萬噸以內，優質清潔能源比例達90%以上。以“高排放車”為重點，實施機動車污染綜合防治，全年淘汰老舊機動車49.6萬輛。
2018年，北京市環境污染防治形勢依然嚴峻。實現持續改善生態環境質量、滿足人民日益增長的優美生態環境需要的目標，就必須把高排放重型柴油車管控作為重中之重，制定并實施新一輪的大氣污染防治行動計劃。聚焦攻堅水污染治理，深入實施“河長制”，加強飲用水水源保護。穩步推進土壤和固廢污染防治，加快推進垃圾處理設施建設。加大體制機制改革力度，落實好自然資源和生態環境監管體制改革。
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