仙人河變“熏人河”,問題究竟在腿上還是嘴上?
這兩日,生態(tài)環(huán)境部通報的吉林省遼源市仙人河黑臭問題,其實是遼源的老傷口了。
客觀地說,即便在國際上,黑臭水體治理本身不是件容易的事,由于資金投入、技術路線或管理理念的局限,一些水體的治理也大多在治理—污染—還清—再污染的怪圈中循環(huán)打轉(zhuǎn),可是,遼源這條河的問題,卻很難拿這個當借口。
怎么說呢?其實在去年的中央環(huán)保督察期間,仙人河就已經(jīng)是吉林的切膚之痛了。督察組認定,遼源市建成區(qū)污水管網(wǎng)老舊、主管線截污不徹底、溢流和滲漏嚴重,雨污分流比例遠低于全省平均水平,導致仙人河水體嚴重黑臭。遼源市黨委和政府主要負責同志也在整改方案中主動承諾,花3年時間讓仙人河實現(xiàn)長治久清。其中第一步,就是2018年12月底前,完成仙人河截污干管遷移工作。
不過從這次督察組的檢查結(jié)果來看,遼源市顯然失信了,因為按照目前的施工進度,實在是無力回天。
我們來算一算,根據(jù)督察組的調(diào)查數(shù)據(jù),仙人河12公里截污干管遷移工程完成67%,總長73公里的雨污管網(wǎng)分流改造項目完成18公里,施工開始時間分別是今年5月(按仙人河整改方案出臺時間計)和7月。按照這速度,到年底,截污干管最多能完成80%,雨污管網(wǎng)至多完成30%。
對于解決仙人河黑臭問題,遼源市下轄的東遼縣、東豐縣,以及龍山、西安兩區(qū)之前也是拍胸脯打過包票的。
筆者在遼源市環(huán)境保護局官網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn),遼源市下轄兩縣兩區(qū)分別于去年6月以及今年1月全部簽訂了環(huán)境保護目標責任書。責任書中將“完成《遼源市落實水污染防治行動計劃工作方案》年度工作任務”列為重點工作,而這個《工作方案》明確提出要做好仙人河垃圾清理、清淤疏浚等工作。
讓人遺憾的是,此次督察發(fā)現(xiàn),仙人河部分河段水體嚴重黑臭,漂浮垃圾、糞污,有些地方遍布垃圾,景象十分不堪,見不到半點清理的痕跡。責任書似乎成了案頭擺設,遼源市這份治水工作方案恐怕也要落空了。
這次仙人河典型案例,不由讓人回想起去年中央第一環(huán)境保護督察組向吉林省反饋督察情況時的犀利話語:“全省有相當一批干部認為吉林生態(tài)環(huán)境本底較好、優(yōu)勢明顯,對面臨的生態(tài)環(huán)境問題缺乏清醒認識……在推進環(huán)境保護方面講得多、做得少,發(fā)文件多、具體落實少,有的甚至說一套做一套。”
時過境遷,但這番話似乎仍然“不過時”。不知道仙人河黑臭問題相關責任人再看到這幾句,是否有如芒在背的感覺。
回顧此次第二批“回頭看”已經(jīng)公布的幾個案例來看,如果不是習慣于以“文件落實文件”,安慶江豚自然保護區(qū)又如何會被反復掠奪而形成監(jiān)管“真空”;如果岳陽綠色化工園區(qū)不是對已有的水系保護管理辦法選擇性無視,又怎么會對違法填湖視而不見,違規(guī)決策;如果湖北葛店對上一次中央環(huán)保督察提出的企業(yè)整改要求不細不實,整改驗收流于形式,又怎么會讓周圍群眾忍無可忍,在這次“回頭看”中再被點名?
其實,對于整改工作來說,deadline絕不是第一生產(chǎn)力,嘴上答應快、手上慢吞吞永遠解決不了問題,反而會讓舊傷變頑疾。治污不能懶、不能拖,問題越小越好解決,發(fā)現(xiàn)越早越能解決。治污也不能靠嘴皮子,那些生態(tài)環(huán)境保護做得好的地方,靠的從來都是勤奮,都是擼起袖子加油干。
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