東莞治理茅洲河新建污水管網近200公里
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圖為新筑的茅洲河堤防。
中國環境報記者劉晶實習記者李菁
“光明向我眨了下眼睛。”廣東省東莞市茅洲河流域綜合整治現場指揮部現場總指揮張紹培感嘆道。他告訴記者，在今年8月20日，茅洲河水質實現達標，為地表水Ⅴ類。雖然只是一次偶然事件，卻給他帶來了巨大鼓舞。
張紹培初來茅洲河時，河水發黑、發臭，綜合污染指數高達30.2，平均氨氮、總磷含量分別為11.7mg/L和1.89mg/L。而如今，根據最近的監測數據顯示，綜合污染指數與去年同期相比下降了42.1%，氨氮下降了46.2%，總磷下降了48.9%。這些數據讓張紹培心里的大石頭稍稍放下了些。
茅洲河治理是今年深圳、東莞兩地的攻堅任務。按要求，茅洲河水質需于今年底達到地表水Ⅴ類，氨氮平均含量需≤2.0mg/L，總磷平均含量≤0.4mg/L。
這場戰役該如何取勝？記者近日走訪了東莞市茅洲河流域綜合整治現場指揮部（以下簡稱“現場指揮部”），為大家尋找答案。
全面推進治污工程，施工點遍地開花
記者走進現場指揮部辦公室時，發現窗戶外面正是茅洲河。當時室外溫度高達34攝氏度，河上8艘大型清淤作業船正在不停地作業。
據了解，現場指揮部2018年11月進駐長安鎮，并于今年3月初成立臨時黨支部。帶著東莞市委書記、市人大常委會主任梁維東“系統、科學、精準”的六字方針以及“全河段、全流域、全時段”的整治要求，統籌協調茅洲河治污工程建設，不僅對茅洲河主河道進行清污、截流，還要對流域內9條內河涌、無數條街道進行管網鋪設。
今年1月，東莞市完成編制茅洲河流域作戰總圖和片區作戰圖，堅持一張圖干到底。3月起開展大兵團作戰，茅洲河全流域內多項治污工程全面推進，施工點遍地開花。其中茅洲河流域綜合整治（東莞部分）二期項目（以下簡稱“茅洲河二期項目”）各子項目已經全面開工，進場人數超過2198人，高峰期多達299個有效作業面開展施工作業，每日管網鋪設長度達2.5公里。開展水生態五期項目時累計進場超過1000人，高峰期有120多個有效作業面，每日鋪設管網長度超過1公里。
截至9月30日，長安鎮茅洲河流域內2019年新建污水管網合計鋪設194.95公里，完成設計總工程量的99.74%。茅洲河二期項目內河涌清淤工程完成27.69萬m3，完成率為82.28%。24個水閘主體完工，正在進行收尾及部分電源接入工作。長安錦廈三洲污水處理廠提標改造工程已完成主體工程及設備安裝，正在進行收尾和設備調試。
“目前，已進入項目攻堅戰的‘最后一公里’。完工后，將進一步完善流域內的污水收集系統，實現污水無直排。”張紹培說。
加強技術指導，確保施工質量和安全
市民王先生在茅洲河邊居住已5年，親眼見證了茅洲河的治理過程。
記者采訪他時，他正帶著小孩在河邊散步。“以前沒人敢靠近這條河，平日只要開著窗戶，在家里就能聞到河里散發的臭味。”王先生繼續說，“去年底開始，茅洲河漸漸消臭了，F在，筑起了堤岸，很多市民來河邊散步。”
記者了解到，為全力推動茅洲河二期項目前期招標工作，現場指揮部會同長安鎮委托技術單位編制了《2019年茅洲河共和村國考斷面水質達標攻堅方案》。
同時，為充分發揮污水處理設施的工作能效，保證收水效果，還對地下管網排查、管網驗收通水、排污口整治、管網運營維護以及污水處理廠提標改造工程等進行技術指導，先后督促完成新安大橋下管網搶修、人民涌管網移交運營、地下管網摸查等工作。目前，地下污水管網修復整改和入河排污口整治正在有序開展。
此外，多次組織專題業務培訓，提升長安鎮對污水管網建設和管理的專業技能，助力保障項目工程質量和安全。并且落實人員分工，每周對各片區的施工工地進行巡查，檢查項目工程質量和安全問題。每周召開工作例會對巡查發現問題進行通報，及時約談業主及施工單位，落實獎懲措施，全面從嚴要求。
“茅洲河整治是今年治污工作的重中之重，水質達到Ⅴ類是一次偶然事件，但我們要努力讓偶然事件變成常態事件，把現在的常態變成以后的偶然。”張紹培認真地說。
加強執法監管，對違法行為“零容忍”
今年以來，東莞市加強環境執法，嚴查嚴控工業污染源。深入推進“利劍4號”茅洲河流域專項執法行動，組織開展深圳、東莞聯合執法，嚴厲打擊涉水污染源偷排偷放等違法行為。
張紹培介紹說，截至目前，長安鎮已完成2019年4614家“散亂污”企業清理整治的工作目標。共檢查企業1409家（次），發出《責令改正違法行為決定書》106份，作出行政處罰188宗，處罰金額達1867萬元。
為防止出現違法企業回潮現象，東莞市將建立長效監管機制，完善舉報制度，同時加強環境執法監管，全面打響環保執法大會戰。
“督促東莞市生態環境局和長安生態環境分局全面加強對流域內工業企業的執法監管。通過系列專項行動，對環境違法行為始終保持‘零容忍’高壓態勢。”張紹培介紹道。
此外，東莞市加快推進環保大數據監管平臺以及茅洲河二期項目信息化平臺建設，為提高環境監管執法的科學性、精準性和有效性提供科技保障。
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