高峰委員:加大扶持廢舊鋁模板回收利用
“我國在取得抗擊疫情階段性重要成果的關鍵節點召開此次會議,具有非常重要的現實意義,能夠進一步提振民心,進一步提升全國各族各界人民同心發展的凝聚力,對于進一步戰勝疫情、決勝全面建成小康社會有更加積極的作用。”出席今年全國兩會的全國政協委員、中國模板腳手架協會秘書長高峰在接受記者采訪時表示。
高峰告訴記者:“今年的政協會議是在我國暴發新冠肺炎疫情之后,取得武漢保衛戰、湖北保衛戰決定性成果以及疫情防控阻擊戰重大戰略成果的背景下召開的,聆聽汪洋主席所作的政協常委會工作報告,我的感受很深。一年來政協工作成果豐碩、鼓舞人心。一是2019年首次召開了中央政協工作會議,習總書記精辟論述了新時代人民政協工作的使命任務、根本要求、著力重點,科學回答了人民政協“是什么”、“干什么”、“怎么干”等重大問題,為新時代人民政協事業發展指明了前進方向,也進一步鼓舞了我們更好發揮作用的士氣。二是本屆常委會工作報告非常翔實,非常注重工作質量,用數字說話,用效果說話。尤其提出建言資政是履職成果,凝聚共識也是履職成果,對于我們發揮作用有更清晰的指向。三是進一步突出強調了政協委員的責任擔當。汪洋主席在報告中特別指出政協委員是界別群眾的代表,一言一行廣受,擔當盡責義不容辭,在政協和本職崗位上都應珍惜榮譽。我們更應該重視擔當政協委員責任,為政協事業的發展凝聚更大力量,發揮更大作用。”
參政議政,建言獻策。每一年的全國兩會,高峰都帶來高質量的提案建議,為民生、為行業發聲。今年,他帶來了關于將“廢舊建筑鋁模板”納入“資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄”的建議,再次為鋁模板行業發展建言。
高峰說,隨著國家高質量發展不斷深入和綠色發展戰略的全面推進,建筑業資源綜合利用不斷提升和節能減排產品不斷升級。
據他介紹,建筑鋁合金模板是一種新型模板,具有:強度高、輕量化、不生銹、周轉循環次數多、無建筑施工垃圾、無揚塵、施工安全、綠色環保等突出優點,近年來快速得到行業廣泛推廣應用。統計顯示,我國每年建筑模板用量在8億平方米以上,30%使用鋁模板則每年可保護750萬畝森林免受砍伐,生態效應顯著。
鋁模板推動了建筑業施工標準化,工業化,隨著快速普及,全國鋁模板存量已增加至7千多萬平方米。高峰告訴記者,鋁是名副其實的超級綠色節能金屬,經過多次反復循環使用,再生鋁與原鋁相比,性能幾乎完全相同。每1噸再生鋁耗能僅為原鋁的5%,再計算加入混凝土及垃圾分離技術,熔體凈化處理工藝等技術(湖南、廣西、江西等18個省份多家鋁模板企業已經技術成熟實現),共可節水14噸,節煤3.4噸,減排二氧化碳13.4 噸,減少固廢20噸。據統計,全國每年預計可回收廢舊鋁模板達百萬噸以上,則相應節水千萬噸以上,減排千萬噸以上,具有顯著的節能、環保效應,是體量巨大的節能工程。
高峰告訴記者,2015年6月,財政部、國家稅務總局聯合下發了“關于印發《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》的通知”(財稅〔2015〕78 號),明確提出對資源綜合利用產品和勞務給予30%-100%的增值稅優惠政策支持。文件中再生資源類目,涉及鋁類別:廢鋁制易拉罐、廢鋁塑(紙鋁、紙塑)復合紙包裝材料,給予了相應政策優惠。
高峰指出,由于鋁模板是2015年文件下發后才高速興起, 廢舊鋁模板回收循環利用更是最近幾年發展的新興產業,未能列入2015年版《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》。根據國家發改委《產業結構調整指導目錄(2019年本)》鼓勵類:1.有色金屬―高效、節能、低污染、規模化再生資源回收與綜合利用;2.再生資源、建筑垃圾資源化回收利用工程和產業化―廢舊鋁模板回收循環均屬于國家產業結構調整目錄鼓勵類產業。
為此,他建議將“廢舊建筑鋁模板”納入“資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄”中的“再生資源”第3.3類,享受有關文件的稅收優惠政策,加大力度引導和扶持我國廢舊鋁模板回收循環利用產業發展,促進資源節約和環境保護。
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