處在“垃圾分類”風口上的廢紙回收
6月24日，南京市十六屆人大常委會第二十三次會議表決通過《南京市生活垃圾管理條例》。這意味著，南京的垃圾分類管理條例正式進入立法程序。預計下半年，南京就要正式實施該條例了。
當然，住在南京的小伙伴大可不必太擔心自己的垃圾分類知識不夠，據(jù)悉，南京生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾，不用像上海一樣處在被“干垃圾”、“濕垃圾”支配的恐懼中。
其實從4月份開始，南京就已經(jīng)在64個小區(qū)和101個單位進行試點，探索實踐體驗式立法新模式。條例規(guī)定，個人違反規(guī)定處以警告或者二百以下罰款，混收混裝處以五千以上五萬以下罰款，單位未在固定地方投放垃圾的要承擔法律責任，最高可處五十萬罰款。
南京正式實施條例后，對紙行業(yè)，特別是紙回收這方面的影響是不容小覷的。在四大分類標準中的可回收物里，廢紙占了舉足輕重的位置，其中尤以快遞包裝盒為主。
2019年全國廢紙回收總量5244萬噸，其中包裝紙瓦楞紙回收利用率達95%以上，但是我國總體廢紙回收率49%，廢紙利用率58.3%，究其原因，是有很大一部分廢紙與其他垃圾混裝，受到污染。而目前大力推行的垃圾分類，可以從源頭上提高廢紙回收的質量，從而提高其數(shù)量。
垃圾分類對廢紙回收的影響不僅體現(xiàn)在干凈整潔上，還推動其規(guī)范化與規(guī)模化發(fā)展。一直以來，廢紙回收的鏈條長而分散，通常是由保潔員或者居民自行分揀后，賣給收廢紙的小販，然后小販再賣給廢紙回收打包站，最后再賣給造紙廠，進行一次循環(huán)。實施垃圾分類后，廢紙回收將篩掉一批沒有營業(yè)資質的后端小打包站、主要通過政府購買服務，企業(yè)拿到一定年限的經(jīng)營權，不僅要做前端垃圾分類，還要進行后端回收體系。而后者需要非常專業(yè)的行業(yè)基礎和渠道優(yōu)勢，因此廢紙回收在垃圾分類的介入下將一改分散混亂的狀態(tài)和秩序，走上規(guī)范化、規(guī)模化的道路，廢紙回收從前端到后端將形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，進一步保證了廢紙的品質和回收效率。
目前，南京的試點小區(qū)隨處可見垃圾分類的宣傳語，各個大型打包站也忙的如火如荼，其中最為典型的就是江蘇紙聯(lián)這種具有前后端綜合實力的大型企業(yè)，目前已在南京多個小區(qū)布點，對回收的廢紙進一步分類打包，根據(jù)造紙廠對廢紙種類的不同要求配送各造紙企業(yè)。現(xiàn)在已形成廢紙源頭回收控制質量，專業(yè)分揀打包，配送造紙廠的一條龍專業(yè)回收體系，從而使廢紙質量得到有效提升。
從近年國內廢紙進口的走勢看，我國廢紙進口量呈逐年遞減的格局，而今年是禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革的收官之年。在這種形勢下，國廢的需求量將會與日俱增，廢紙回收利用行業(yè)都將呈持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。如何在垃圾分類的風口對廢紙行業(yè)進行規(guī)范化、規(guī)模化的變革，是南京乃至全國每個具有資質和實力的相關企業(yè)應該思考的問題。
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