河南三門峽：立足“無廢城市” 打造生態樣板
黃河三門峽，美麗天鵝城。近年來，三門峽市認真貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，對標對表謀劃實施創建“無廢城市”工作，以生態文明建設促進高質量發展，不斷書寫魅力三門峽精彩篇章。
“十三五”期間，三門峽市環境質量持續改善。2020年，大氣環境質量方面，PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO均優于全省均值，消除了嚴重污染天氣，優良天數達到268天，全省排名第三，晉陜豫黃河金三角地區排名第一；水環境質量方面，全市7個國考、省考地表水斷面達標率為95.2%，位列全省第一，城市集中式飲用水水源地取水水質達標率始終保持100%；土壤環境質量方面，農用地安全利用率100%，污染地塊安全利用率100%，重金屬排放削減率達到28.3%，農村污水處理率從2020年年初的16%提高到39.3%。漫步在三門峽，最養眼的是綠色，是山清水秀的生態美景。
建章立制 全面啟動
2020年伊始，三門峽市啟動了“無廢城市”創建工作，成立了由市長擔任組長的“無廢城市”創建工作領導小組，在全市抽調15名人員組三門峽市“無廢城市”創建領導小組辦公室，多次召開推進會進行全面動員部署。到包頭市、紹興市、許昌市、徐州市等試點城市學習考察，提升創建標準。
以2019年為基準年，按照制度體系、技術體系、市場體系、工程體系四大體系類別，確定制度體系建設任務29項，技術體系建設任務56項，市場體系建設任務9項，工程體系建設任務36項，全力推進工業固體廢物減量與資源化利用、農業固體廢物減量與資源化利用、生活固體廢物減量與資源化利用和保障能力建設。
特別是，在加快推進涉及礦山、生活垃圾、“無廢城市”智慧平臺、生活方式、危險廢物管理、尾礦庫、醫療廢物、農業農村綠色發展、生態旅游、快遞綠色包裝等方面工作，帶動全市推進“無廢城市”創建理念。
通過制定“無廢城市”項目稅收優惠政策、制定再生資源行業發展規劃、建立危險廢物產生處置單位信用體系、生活垃圾運營單位信用體系，實施失信懲戒機制、黑名單制度，優化市場環境，減輕環境污染，提高資源綜合利用率。
2021年該市通過落實4大類35項重點工作任務，建設24個涉及生活、工業、農業等領域重點工程項目。積極推進“無廢細胞”建設，2021年全市創建涵蓋無廢學校、無廢小區、無廢餐飲、無廢商場、無廢工廠、無廢酒店、無廢景區和無廢機關等八大類社會生活單元的“無廢細胞”共計160個，逐步形成覆蓋全市、全民參與的“無廢城市”運轉新模式。
綠色發展 變廢為寶
源頭把關，綠色發展；固廢回收，變廢為寶。
在工業領域，三門峽大力推進工業企業綠色化改造，實施綠色化改造項目61個，完成投資21.6億元；培育綠色工廠31家，戴卡輪轂創建為國家級綠色工廠，同力水泥、速達公司創建為省級綠色工廠。同時推進綠色礦山建設，建成綠色礦山29個（其中國家級8個）；積極開展歷史遺留礦山治理，完成治理1.09萬畝。
結合主導產業和城市發展現狀，三門峽市謀劃實施了9大資源節約和環境保護類示范基地建設。其中，澠池縣大宗固廢綜合利用基地、三門峽高新技術產業開發區綠色產業發展基地、澠池縣環境污染第三方治理試點園區3個國家級示范基地已全部獲批，陜州區靜脈產業園、義馬市和靈寶市園區循環化改造試點示范工程，示范區、澠池縣、靈寶市園區綠色化改造等6個省級示范基地已獲批3個。
依托3個國家級示范基地，謀劃實施了工業固廢處置項目，如靈寶市根據工業礦渣產生量大的特點，謀劃了2×30萬噸/年黃金冶煉廢渣焙燒綜合回收利用項目、鐵硅渣生產建筑材料、磷石膏渣生產石膏板等項目；中原黃金冶煉廠、東方希望等工業企業正在積極探索從固體廢物中提取有價物質。
在農業領域，積極推動畜禽糞污和農作物秸稈資源化利用，廢舊農膜和農藥包裝廢棄物回收，推動實現主要農業廢棄物資源化利用。該市155家規模養殖場畜禽糞污處理設施配套率達到100%，畜禽糞污綜合利用率達到93%。全市農藥、化肥使用量實現負增長。
在生活領域，啟動了河南綠能環保能源有限公司54萬噸生活垃圾焚燒發電項目，累計完成投資1.8億元，主機設備等訂購完成90%，2021年年底可實現并網發電。開展垃圾分類試點，推廣光盤行動，推進快遞業綠色包裝應用，引導形成綠色生活方式和消費模式。
為了讓垃圾分類更智能，在三門峽湖濱區工業園，易事特集團河南有限公司研發量產了阿爾法智能分類回收機，點擊屏幕掃二維碼就可進行不同垃圾的投遞，不僅垃圾變廢為寶，垃圾投遞者還可獲得環保獎勵。
危廢處置 “一網”監管
在三門峽，全市280家工業危險廢物產生單位、340家機修汽修行業廢機油產生單位、101家鉛酸電池企業等，全部登記造冊并納入監管。
強化危險廢物產生、轉移利用處置全過程監管，納入全國固廢信息管理系統企業294家，實現全國“一張網”。2020年該市共有79家企業通過該系統，運轉5000多份危廢電子轉移聯單，共轉移危險廢物16萬多噸。
加快危險廢物處置能力和設施建設。其中，靈寶鑫安固體廢物處置有限責任公司具備安全處置含鉻、銅、砷、汞、鉛等8大類56項危險廢物能力；三門峽中丹環保科技有限公司利用河南錦榮水泥有限公司水泥窯年處置規模10萬噸危險廢物、6萬噸一般固體廢物，已通過驗收投產運營；河南綠閩環保科技有限公司建設年處置19萬噸危險廢物綜合處置中心項目正加緊施工。
目前，三門峽“無廢城市”建設取得階段性成效，基本形成“無廢城市”建設的整體布局。完成了靈寶58.68萬噸紅渣、義馬24.45萬噸含鉻污染物等安全處置任務，消除區域內歷史遺留廢渣的環境污染隱患；九大資源節約和環境保護類產業基地建設進展順利，其中大宗固廢基地、綠色產業基地均為全省唯一，第三方治理園區排名全省第一；“無廢城市”創建工作多次受到生態環境部的肯定和表揚，三門峽市生態環境局被表彰為全省“無廢城市建設先進單位”。
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