唐山市堅決打贏藍天保衛戰
唐山市堅定不移地推進綠色發展,突出精準治污、科學治污、依法治污,通過強力實施工業企業深度治理、退城搬遷、“公轉鐵”“雙代一清”等工程,空氣質量持續改善。1至7月,全市PM2.5濃度47微克/立方米,同比下降11.32%;綜合指數5.30,同比下降14.38%。特別是5月、6月、7月空氣質量排名取得2013年有監測數據以來單月最好成績。
科學精準施策
全力推進大氣污染綜合治理
唐山市堅持目標導向、結果導向,突出關鍵環節、重點任務,精準施策、靶向發力,著力推進大氣污染綜合治理。
強力推進工業企業污染物減排。重新核減鋼鐵和火電企業排污許可量,加嚴超低排放限值,實施常態化總量減排。加大鋼鐵企業技改力度,完成高爐煤氣脫硫、一氧化碳治理、脫硝治理等提標改造工程。完成焦化、水泥、垃圾發電、高爐鑄造和冶金除塵灰綜合利用企業的提標改造工程。
強力推進部分限制類裝備關停及退城搬遷。關停唐山不銹鋼、燕山鋼鐵、華西鋼鐵、榮信鋼鐵、建龍公司、港陸鋼鐵、瑞豐鋼鐵、東華鋼鐵等企業部分高爐、焦爐。新寶泰鋼鐵、華西鋼鐵(原址)、金馬實現關停。
強力推進重點行業企業環境治理。制定《唐山市鋼鐵行業企業環境問題專項治理方案》,全面提升鋼鐵企業環境治理水平,生態環境部檢查發現問題已全部完成整改。鋼鐵行業開展超低排放“回頭看”。舉一反三,對焦化、水泥、陶瓷、石灰、電力等重點行業實施專項治理。
強力推進運輸結構減排。全市“公轉鐵”有序推進,7條新改建鐵路專用線中,松汀鋼鐵專用線已投運,東海鋼鐵專用線、津西鋼鐵專用線已具備開通條件。提前完成省達柴油貨車淘汰任務,836家重點用車單位全部簽訂達標排放承諾書。
強力推進燃煤污染綜合治理。今年繼續推動20.9萬戶“雙代”改造,取暖季前應改盡改。持續開展鍋爐污染治理,完成提升整治571臺,關停取締775臺。
強力推進揚塵污染綜合治理。開展揚塵污染防治專項整治和攻堅月專項行動,全市共查處揚塵污染問題1631個,擬罰款705.6萬元。由市生態環境、公安、資規等部門組成聯合執法隊伍,開展礦山專項執法行動,檢查礦山企業點位1316個,復產的露天礦山企業全部與市環保指揮中心聯網。持續開展工地揚塵督查,4家建筑企業列入“黑名單”。完成京唐港、曹妃甸5萬噸級通用散貨碼頭除塵系統改造。
精準從嚴管控
實現全天候全方位監管
今年以來,市生態環境局成立專項工作組,全員全時在崗在位,建立健全六項機制,實現全天候、全方位、全覆蓋、無死角監管監控。
成立集中調度指揮機制。市縣兩級班子成員24小時輪流值守環保指揮中心,組成指揮調度專班,實時調度空氣質量管控情況,共調度302個高值點位。
建立專家會商研判機制。市縣兩級環保指揮中心成立由監測、指揮及第三方組成的專家技術團隊,分析污染趨勢,提前下達管控指令,有效規避重點時段臭氧、PM2.5污染高值出現。
開展不間斷晨查夜查。市生態環境局領導以上率下,市縣兩級不間斷開展晨查夜查、執法檢查,嚴格執行早、晚8時兩次上報檢查情況,實施檢查人員、分管副局長、局長三級簽字制度。累計出動38307人次,檢查企業64736家次。
加強督導幫扶工作。在市大氣辦啟動環保駐企期間,市工信局與市生態環境局組成聯合督導組,每日對駐企監督員履職情況開展檢查。采取班子成員包片、處室包聯縣區方式,開展24小時駐點幫扶,先后發現241個問題,及時移交查處,并監督幫扶整改到位。
堅持科學防治
確保大氣污染治理效能持續提升
打好大氣污染防治攻堅戰既是一項重要的政治任務,又是一項重大的民生工程。唐山市積極總結經驗,精準施策、科學防治,切實扭轉“污染圍城”困局。
堅持依法治污。從工信、生態環境等部門抽調人員,組建重污染天氣應急響應駐企監督員人才庫,健全重污染天氣駐廠監督體系;組建鋼鐵焦化特別執法大隊開展專項檢查;開展打擊自動監測數據造假違法犯罪專項行動。聘請第四方機構不定期比對監測,更換在線監控設備413臺。嚴格實施刑責治污,保持打擊環境違法高壓態勢。
強化科學治污。實施差異化管控,嚴防“一刀切”,將304家企業納入環境監管正面清單,556家企業納入監督執法正面清單。今年以來對43家存在未落實應急響應措施等環境違法行為的企業進行降級。全力開展“創B爭A”幫扶活動,組建幫扶工作專班,開通執法、技術咨詢服務平臺,組織企業赴邯鄲、邢臺學習先進治理和管理經驗,在港陸鋼鐵召開現場觀摩會,力爭年內實現縱橫鋼鐵、河鋼樂鋼等企業達到A級水平。
推進精準治污。市中心區25公里范圍內重點污染源檢測系統實行聯網運行,建立大數據監控管理平臺,2219個生產及治污設施DCS參數全部實現集成聯網,分表計電聯網企業4174家,配備便攜式揮發性有機氣體分析儀(FID),為精準治污提供技術支撐。
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