成都出臺環保信用評價管理辦法 上萬家企業參與評價
【谷騰環保網訊】12月13日,記者從成都市生態環境局獲悉,日前《成都市環保信用評價管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)出臺,將對成都市企事業單位和第三方服務單位全面開展環保信用評價管理。
環保信用評價是根據各單位的環保信用信息對其環境行為進行評定,根據評定結果對其進行分類監管,并推動相關部門依法實施激勵與懲戒措施的活動。
成都市生態環境局相關負責人介紹,開展環保信用評價旨在推進成都市環保信用評價體系建設,提升生態環境監管效能,完善生態環境領域“守信激勵,失信懲戒”機制,促進企事業單位落實生態環境保護主體責任。
舉措:成都納入上萬家單位參與評價
《辦法》將適用于在成都市行政區域內開展生產經營活動的企事業單位、其他生產經營者以及從事生態環境服務的第三方機構。
如何開展評價?《辦法》規定成都市環保信用評價實行計分制,由基礎項、扣分項、加分項構成。其中,基礎項、加分項由參評單位填報,扣分項由生態環境主管部門負責錄入。
目前,成都市生態環境局已將10255家排污單位、242家從事生態環境服務的第三方機構納入評價范圍。成都市生態環境局相關負責人表示,被納入參評的單位應在現有基礎上,對照環保信用評價指標查漏補缺,加強環保合規管理,積極履行生態環境保護社會責任,努力爭取更高的環保信用等級。第三方服務單位除了需要做好內部環境管理,還需要提升服務質量,若項目服務因質量等問題導致委托單位受到環保信用扣分的,將與委托單位扣除同樣的信用分值。
需注意的是,參評單位應當在名單發布后的30日內進入環保信用評價管理平臺,作出環保信用承諾并如實填報基礎項和加分項有關資料。動態計分開始后,環保信用信息發生變更的,應在3個工作日內及時更新。
環保信用評價結果將在環保信用評價管理平臺上實時發布,成都市生態環境局將根據評價結果實施分級分類監管,對于環保信用等級高的企事業單位將優先提供行政審批等公共服務,優先安排環保專項資金或者其他資金補助,優先授予有關榮譽稱號,優化檢查方式、降低檢查頻次或比例、減少行政處罰金額等激勵措施。
生態環境部門還將把環保信用等級信息共享至成都市發改委、市市場監管局、人民銀行等單位并對外公開,鼓勵和推動相關部門和社會組織查詢使用環保信用等級信息。
試點:先行先試 促進環保信用評價結果廣泛運用
作為先行先試點位,成都市雙流區、邛崍市已展開相關探索。
目前,邛崍已納入591家參評單位,2021年,經復核認可的環保信用評價結果為,環保誠信及良好單位占比92.8%。
“該項試點工作對構建以信用為基礎的新型監管機制有著重要意義。”邛崍市生態環境局相關負責人分享,在具體的執行過程中,一方面要積極宣傳提升社會公眾知曉度,如制作各類宣傳資料,動員各有關部門、鎮(街道)、產業功能區通過各類平臺多頻次、高密度的宣傳企業環保信用評價工作的現實意義,營造公眾普遍理解、關心、支持的良好社會氛圍;一方面安排要持續跟進服務,安排專人跟進企業環保信用評價系統填報,對企業填報進行指導、解惑答疑,確保企業填報全面、及時、準確。
同時要強化環保信用評價的成果應用。“環保信用評價的‘生命力’在于其結果得到廣泛有效的運用,既要注意將結果充分運用到環保事中事后監管工作中,也要建立好結果運用的反饋機制,確保工作實效。”雙流區生態環境局相關負責人例舉,加大力度,將評價結果與督察、大氣績效考核、排污許可執行報告等相關工作掛鉤,倒逼企事業單位強化環境管理;強化激勵,采用環保專項資金給予環保信用誠信單位支持;配合執法,在排污許可證核發、危廢經營許可證核發、環評審批等工作中,對環保信用警示和環保信用不良單位強化審查程序和力度。
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