環(huán)境損害司法鑒定費(fèi)制約公益訴訟？湖南創(chuàng)新“先鑒定后付費(fèi)”機(jī)制
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為破解社會組織提起環(huán)境公益訴訟面臨的環(huán)境損害司法鑒定費(fèi)用制約環(huán)境公益訴訟的瓶頸問題，7月31日，由湖南省人民檢察院指導(dǎo)，湖南省生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)聯(lián)合會和湖南省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試中心主辦的湖南省環(huán)境公益訴訟座談會暨司法鑒定機(jī)構(gòu)與環(huán)保社會組織戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式順利舉行。會上，湖南省生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)聯(lián)合會等5家社會組織與湖南省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試司法鑒定中心完成“先鑒定后付費(fèi)”機(jī)制戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署。
“湖南省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試司法鑒定中心是全省自然資源系統(tǒng)第一家具備環(huán)境損害司法鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。作為省級事業(yè)單位，我們認(rèn)為與環(huán)保社會組織達(dá)成‘先鑒定后付費(fèi)’機(jī)制是一份應(yīng)盡的責(zé)任，未來我們希望能更好的幫助環(huán)保社會組織解決提起環(huán)境公益訴訟面臨的環(huán)境損害司法鑒定費(fèi)用問題，共同建設(shè)美麗中國”湖南省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試中心副主任李軍偉介紹到。
座談會上，與會專家還分別從生態(tài)環(huán)境損害賠償制度本質(zhì)、生態(tài)損害資金的可信托性以及生態(tài)損害賠償資金成立慈善信托管理及實(shí)踐等方面做了主旨報(bào)告和介紹分享。納入“先鑒定后付費(fèi)”機(jī)制的社會組織、檢察機(jī)關(guān)、慈善信托公司、環(huán)境公益律師等踴躍發(fā)言，圍繞鑒定費(fèi)用支付機(jī)制、生態(tài)損害賠償資金成立慈善信托管理使用等方面做了深入發(fā)言和交流，現(xiàn)場氛圍熱烈。與會專家一致認(rèn)為：“先鑒定后付費(fèi)”機(jī)制的達(dá)成，有效解決了生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域司法鑒定難鑒定貴等問題，有助于增強(qiáng)環(huán)保社會組織通過環(huán)境公益訴訟依法維護(hù)社會公共利益的底氣。通過生態(tài)損害賠償金成立慈善信托，又將進(jìn)一步增強(qiáng)資金的法律效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)、社會效應(yīng)。
湖南省生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)聯(lián)合會會長周秋光表示，湖南省環(huán)保社會組織在全國范圍內(nèi)率先與司法鑒定機(jī)構(gòu)達(dá)成“先鑒定后付費(fèi)”機(jī)制，這是一個具有里程碑意義的事件，如果這個嘗試和探索成功并在全國推廣，將對維護(hù)社會公共利益產(chǎn)生廣泛的影響。
湖南省人民檢察院第八檢察部主任姚紅表示，捍衛(wèi)公共利益，檢察機(jī)關(guān)和社會組織都是重要力量。司法鑒定機(jī)構(gòu)與社會組織達(dá)成“先鑒定后付費(fèi)”機(jī)制在湖南是首創(chuàng)，在全國也是創(chuàng)新舉措。希望社會組織用好該機(jī)制，持續(xù)在法定公益訴訟領(lǐng)域探索開創(chuàng)性工作，為守護(hù)社會公共利益、彰顯社會組織力量。
本次活動由湖南省生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)聯(lián)合會法律服務(wù)部、湖南省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試司法鑒定中心承辦，九三學(xué)社湖南省直生態(tài)環(huán)境支社、長沙市人民檢察院協(xié)辦，得到了長安慈·長江流域生態(tài)保護(hù)慈善信托的資助和自然之友、北京合一綠色基金會的大力支持。
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