試論紅楓湖水環境治理
紅楓湖地處貴州中部烏江主要支流貓跳河的上游,蓄水面積57.2km2,庫容6.01億m3,流域面積1551km2,為目前貴州高原最大的喀斯特人工湖泊。紅楓湖肩負著飲用水、發電、農灌、養殖、防洪 、調節氣候、改善生態環境等多種功能,是貴陽市和周邊人民最重要的生活飲用水及工農業用水水源。該湖水環境的好壞直接影響庫區周邊工農業生產水平和人民生活質量。
一、水環境形式及形成原因
(一)目前水環境形式嚴峻。從對紅楓湖的考察分析可知,其主要表現在以下幾個方面:第一,主要污染物排放量遠遠超過水環境自凈能力。廢水排放主要有工業廢水和生活污水,廢水中COD排放量超標。紅楓湖周圍有貴州有機化工總廠、貴州化肥廠等污染源,貴州有機化工總廠污水量為10萬t/d,主要是有機污染物,COD為854mg/L,污水直接排入到紅楓湖。貴州化肥廠污水排入紅楓湖北湖,主要污染物為NH4-N,污水量為10萬t/d。1996年至1997年年排NH4-N約為1400t。第二,水污染嚴重。氮、磷等營養類污染物未得到有效控制導致湖泊出現不同程度的富營養化;第三,飲水安全受到威脅。紅楓湖周邊地區農村飲用水衛生合格率不高,很多農村人喝不上符合標準的飲用水;第四,水生態失衡。湖泊退化是水環境惡化的重要表現,主要表現在湖泊面積的縮小;第五,水體污染、水資源短缺、嚴重缺乏生態用水和水生態失衡。這些對環境安全帶來了嚴重的后果。
(二)成因分析。經濟的快速發展是湖泊水環境受到污染的原因之一。經濟的快速發展導致城鎮工業的發展,城鎮工業的超量排放污水使很多湖泊水環境受到嚴重污染,排入湖泊內的污染物不斷增加,而導致湖泊環境受到來得污染;人口數量的增加是湖泊水環境受到污染的另一原因。人口的增長,生活排污不能及時處理,導致湖泊水環境受到污染;農業的發展也是湖泊水環境受到污染的一個原因。農業的發展,農用化肥及農藥的大量使用,使排入湖泊、水庫的磷、氮、鉀等營養物質增加,使湖泊富營養化嚴重;西部開發產生的城市化傾向也是水環境受到污染的原因,在西部大開發的政策下,西部工農業得到了前所未有的發展,在排污問題沒有徹底解決方案的前提下,湖泊水環境受到污染便是不可避免的。
二、水環境污染防治的意義
(一)政治意義。環境保護是我國的一項基本國策,我國就環境保護制定了一系列法律、法規和措施,政府在環保治理上充滿了信心和決心。2000年底國務院“一控雙達標”工作的完成,污水的集中處理將成為水污染治理的首要任務。
(二)經濟發展意義。建立城市污水處理體系對改善城市水環境,保障城市社會經濟發展起著舉足輕重的作用。我國的城市污水處理行業具有很大的市場需求與產業發展前景,近年來,我國政府及有關部門對城市污水治理工作十分重視,將其作為當前和今后一段時期基本建設保護領域中重點支持的產業之一,城市污水處理領域將出現前所未有的發展速度。
三、水環境治理
(一)制定相關法規和制度。1984年全國人大常委會通過了《水污染防治法》,以后先后出現了《水污染防治法實施細則》、《水污染物排放許可證管理暫行辦法》、《國務院關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》及《城市污水處理及污染防治技術政策》等水污染防治的專門法律、行政法規、部門規章和技術政策。貴州省也結合本地區實際,制定了一系列防治水污染的地方性法規、規章和標準。針對紅楓湖治理而言,自1996年以來力度逐年加大,1997年,貴州省政府和貴陽市政府決定對紅楓湖進行綜合治理,出臺了一系列政策法規。
(二)控制工業污染源。1997年,貴州省政府和貴陽市政府決定對紅楓湖進行綜合治理,對該湖泊產生的工業污染源的貴州有機化工總廠和貴州化肥廠采取關、停、并、轉、改、治相結合的治理辦法。綜合治理后,貴州有機化工總廠、貴州化肥廠都實行達標排放,消減總磷46.35-67.5t/a,總氮90t/a,尤其是1999年實施了以削減氮、磷入湖排放量為目的的紅楓湖綜合治理一期工程后,紅楓湖水環境質量有了質的變化,從而使紅楓湖水質明顯改善。
(三)控制農業污染源。貴州省政府和貴陽市政府在對紅楓湖形成的農業污染源方面出臺了一系列長遠的治理措施。一方面加強畜禽養殖的環境管理,扼制污染源,另一方面開展生態農業、生態示范區和環境優美小城鎮建設從本質上削減農業污染源的排放;另外,通過開發有機食品、綠色食品等措施,加大了農村環境保護的力度,減少了污染源。
(四)紅楓湖綜合治理成效。1997年貴州省政府,貴陽市政府對紅楓湖進行綜合治理,取得了很大的成效。2001-2002年與1996年在“治理前后的水化學成分濃度”、“治理前后的水體幾種污染物濃度”和“治理前后浮游植物密度的變化”三方面數據對比中可以看出:綜合治理后,污染物濃度都有不同程度的降低,降低的幅度由大至小為CODmn>NO2-N>F>TN>NO3-N>TP,CODmn由水質V類值達到II類值,NO2-N由水質IV類值達到I類值,TN降低幅度較大;浮游植物發生兩個方面的變化。一是個體密度大幅度下降,治理后紅楓湖的細胞密度在春夏秋冬四季分別為治理前的1.91%、0.59%、1.03%和0.84%;二是浮游植物的組成結構發生變化。實施治理后,紅楓湖的種類數是治理前1.72倍(平均)。
四、結束語
凈化湖泊水環境,加大湖泊水環境保護力度必須建立和完善湖泊水環境保護管理體系,建立和完善區域性水環境保護法規;開展宣傳,提高公眾對湖泊資源環境價值的認識;削減內外污染源,推行科學施肥及合理灌溉技術,保肥節水,減低氮肥和磷肥流失;采用生態工程,增大水體自凈能力,美化水體景觀。
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