全球部長級環境論壇通過《努沙杜瓦宣言》
聯合國環境規劃署(UNEP)理事會第11次特別會議暨全球部長級環境論壇2月24日~26日在印度尼西亞巴厘島舉行。會議旨在就國際環境治理與可持續發展、綠色經濟、生態系統和生物多樣性等議題進行充分討論并達成相關協議。會議發表的《努沙杜瓦宣言》表示,將加強國際間合作,共同應對當前人類面臨的主要環境挑戰。
這份涉及范圍廣泛的宣言強調了生物多樣性的極端重要性,應對氣候變化以及在今年末舉行的墨西哥聯合國氣候變化大會取得良好成果的緊迫性,以及加速向低碳而高效的綠色經濟轉型的必要性。
宣言同時強調改善全球環境管理的必要性,并指出全球環境的“治理結構”在很多方面已經變得過于復雜和被割裂。
與會環境部長再次確認聯合國政府間氣候變化專門委員會(I P C C )在全球氣候變化問題方面的中心作用以及作為應對氣候變化基礎的堅實科學的重要性。然而,由于最近對IPCC的批評和IPCC第四份氣候變化評估報告中的一些重要錯誤,不少政府代表呼吁對其展開一個獨立調查。有關此獨立調查的詳細細節及其調查范圍將于本周宣布,調查報告將被提交給于10月在韓國舉行的IPCC全會。
各國代表還對UNEP在1月12日海地破壞性大地震發生后采取的行動表示支持,并呼吁在海地震后重建和恢復階段,UNEP應幫助各國在環境問題方面加強協調。
宣言稱贊了烏干達、中國、巴西等國在發展綠色經濟過程中的突出表現。宣言指出,中國已經安裝了4000萬個太陽能系統,10%以上的家庭使用太陽能熱水器。中國可再生能源領域作為一個整體創造了價值170億美元的產出,雇傭了大約100萬工人,其中60萬工人任職于太陽能供熱產品的制造和安裝,比如太陽能熱水器。
此前,由UNEP舉辦的巴塞爾、鹿特丹和斯德哥爾摩3個公約締約方特別會議已于2月22日開幕,其議題主要包括:有害化學廢物和垃圾的有效跨境管理;生態系統和生物多樣性的經濟和社會價值;生物多樣性面臨的挑戰和解決辦法;2010年的氣候變化問題;水質和水資源問題以及綠色經濟問題等。
UNEP執行主任阿奇姆·施泰納說:“在一個多月前匯聚丹麥哥本哈根參加聯合國氣候變化大會的環境部長們在這里發出了一個清晰、共同而明確的聲音。”
“在人類面臨持續的自然環境退化、持續而日益顯現的化學品廢棄物危害以及氣候變化等全球環境問題所帶來的巨大挑戰面前,維持現狀不是選擇,改變才是亟須的,”施泰納指出,“而改變始于對目前我們全球環境管理的方式太過于復雜和被割裂這一現狀的承認。環境部長們表現出通過政治程序實現這一目標的決心。”
宣言將于今年晚些時候被提交給聯合國大會。類似的首份宣言是于2000年在瑞典馬爾默通過的。
來自140多個國家的官方代表以及聯合國有關機構、環保專家、知名社會人士出席了本次UNEP理事會第11次特別會議及全球部長級環境論壇和于22日開幕的環境問題系列論壇。這是自去年底哥本哈根氣候大會后聯合國舉辦的規模最大的一次環境論壇。
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