甘肅省將推居民生活用水階梯價
13日,甘肅省十一屆人大四次會議開幕。省財政廳廳長周多明所作的《關于2010年全省財政預算執行情況和2011年全省及省級預算草案的報告(書面),省發改委主任趙春所作的《關于甘肅省2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2011年國民經濟和社會發展計劃草案的報告(書面)》分別提交大會審議。
全面貫徹落實國家各項支持政策、堅持實施項目帶動戰略、繼續強化農業基礎地位、加快轉變經濟發展方式、著力保障和改善民生、不斷深化改革擴大對外開放…… “計劃報告”明確了今年全省經濟社會發展的六大主要任務。今年,甘肅省將繼續深化電價改革,開展城市供水價格調整成本公開試點工作,推行居民生活用水階梯式水價制度。
【2010年·回顧】48大項目完成投資826.02億
2010年,我省保持了經濟社會的平穩快速發展。國家發改委下達我省建設項目中央投資144.9億元,比2009年增加36.5億元。主要用于六方面項目建設,其中保障性安居工作20.6億元,農村民生工程和農村基礎設施47.3億元,重大基礎設施建設30.7億元,衛生、教育等社會事業18.6億元。在項目建設方面,2010年全省確定的48個重大項目,已累計完成投資826.02億元,超額完成了全面投資計劃,預計全年完成投資870億元,較去年增長300億元,增幅達55%以上。金昌至永昌、康家崖至臨夏高速公路建成,天水至定西高速公路基本建成,天水過境段、瓜州至星星峽高速公路進展順利。嘉峪關機場完成改擴建,金昌機場進展順利。
【2011年·目標】全面開建通縣二級公路
2011年全省生產總值增長的預期目標確定為12%,全省緊緊圍繞跨越式發展的奮斗目標,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,深入實施區域發展戰略,繼續著力強化發展基礎,加快調整經濟結構,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,努力推動經濟社會發展實現新的突破。今年,將著力推進重大項目建設。首先是加快綜合交通運輸體系建設,鐵路方面,加快蘭渝、西平、天平、蘭新二線、蘭州至中川機場等項目建設。公路方面,建成天水至定西、西峰至長慶橋至鳳翔路口、寶天天水過境段、永登至古浪等高速公路。全面開工建設通縣二級公路,計劃3年內31個縣區通二級公路。民航方面,建成金昌機場、張掖軍民合用機場,加快中川機場擴建、慶陽機場改擴建和夏河機場建設進度。
推行居民生活用水階梯式水價
今年甘肅省還將著力保障和改善民生,在穩定市場價格方面,加強價格監測預警,做好糧、油、肉、蛋等民生價格以及重要生產資料價格的監測。抓好自然災害、突發事件情況下的價格應急工作。慎重出臺政府調價項目,把握好調價的時機、力度和節奏。繼續深化電價改革,完善新能源價格形成機制。開展城市供水價格調整成本公開試點工作,推行居民生活用水階梯式水價制度。進一步改革天然氣價格形成機制,建立和完善天然氣價格、油運價格聯動機制。繼續清理行政事業性和經營服務性收費。從嚴審核出臺新的涉企、涉農收費。嚴格審批城市基礎設施配套費,完善公租房等保障性住房價格政策,探索商品房價格監管措施。通過環保收費改革,推動污水處理、垃圾回收等項目建設并盡早建成發揮效益。重點開展醫藥價格、高中擇校收費、學前教育收費等民生價格檢查。
2010年,全省地方性財政收入實現353.6億元。根據“財政報告”,今年,我省財政支出預算安排將保證重點、有保有壓,進一步優化財政支出結構,嚴格控制公用經費等一般性支出,著力保障和改善民生。全省將集中財力為民辦實事,改造150萬平方米中小學危房、企業退休人員月均基本養老金水平提高10%、城鎮無收入居民納入養老保險范圍……
城鄉低保今年再提標10%
【2010年·回顧】全省地方性財政收入實現353.6億
2010年,全省地方性財政收入實現353.6億元,完成匯總預算的118%,增長23.4%。大口徑財政收入實現745.3億元,全省財政支出實現1466.7億元。全省政府性基金收入實現175億元,增長170.9%。政府性基金支出實現160.7億元,增長124%。
全省教育支出達到227.9億元
去年,全省財政部門有力保障民生資金。大力支持教育事業發展,全省教育支出達到227.9億元,比上年增加21.5億元。落實資金12億元,支持實施中小學校舍安全工程。安排資金15.6億元,提高中小學公用經費補助標準。撥付資金17.1億元,提高高校、職業學校、高中學生助學金、家庭經濟困難寄宿生生活補助標準。加強職業教育基礎能力建設,籌措資金2.4億元,啟動可化解省屬高校債務工作。全省社會保障和保障性住房支出272.7億元,比上年增加64.4億元。
【2011年·目標】今年全省總財力可達942.6億
2011年全省財政收支預算安排的基本目標是,今年收入按14%安排,大口徑財政收入任務為849.6億元。地方財政收入加上預計中央財力性補助等收入,全省總財力可達到942.6億元。2011年省級支出預算需要安排264.5億元,其中教育支出29億元,增長21.9%;社會保障和就業支出26.6億元,增長33.7%;保障性住房建設支出13.2億元,增長25%。
城鎮無收入居民納入養老保險范圍
優化支出結構,著力保障和改善民生。改造150萬平方米中小學危房,改建80個鄉鎮幼兒園;將新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的人均財政補助標準,由120元提高到200元。穩步推進事業單位養老保險制度改革試點;將城鎮無收入居民納入養老保險范圍。再次提高城鄉低保標準和補助水平10%。
今年將加快保障性住房建設,積極發展公共租賃住房。
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