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2011年中國環(huán)境9大預言 資源承載力逼近臨界點

更新時間:2011-01-11 14:01 來源:南方周末 作者: 閱讀:481 網友評論0

我們以9個預言,掩卷這一年,開啟下一年?梢韵胍,前路依然多艱,曙色需要奮爭。

我們期待綠色力量為每一個普通人的生存權益張目,同時也擔心環(huán)境行為的商品化過程加劇利益結構的傾斜,擔心美好的自然環(huán)境因為稀缺而被資本或權力的特權壟斷;我們期待人類社會在不斷加劇的現(xiàn)實困境面前施展出高超的智慧,同時擔心可能有一天,呼吸也因為排放成為商品。

我們將把新年預言的習慣保持下去,也熱切歡迎讀者朋友的加入,期待基于現(xiàn)實的理性預估中,也有您的智慧和見識。

來年此時,讓我們共同檢驗今日的預言,冀望未來的未來。

★預言之一:

垃圾焚燒再下數(shù)城

垃圾和垃圾焚燒,已經同時成為中國城市的新興公害。

然而在一至兩年內,依然將有更多的垃圾焚燒廠上馬。理由非常簡單——短時間內沒有其他替代辦法,北京、上海等城市的垃圾總量遞增速度不低于8%,城市普遍拿不出大片土地做填埋場,更何況,即便填埋處理,也面臨著臭氣、滲瀝液、甲烷處理等環(huán)境問題。

住房和城鄉(xiāng)建設部調研已久的垃圾收費處理模式,始終面臨可操作性的問題。垃圾圍城迫在眉睫,分類、減量勢在必行,但需全民共識、制度配合以及全方位的長期努力。

垃圾焚燒繼續(xù)大行其道,是一個無奈的預言。

★預言之二:

赴歐乘客為碳排放埋單

根據(jù)“歐盟排放交易體系”規(guī)定,2012年1月起飛抵或經停歐盟的航空公司將完全納入歐盟的碳排放征稅體系。

這意味著,國內乘客將可能為赴歐飛機的“碳排放”埋單。目前根據(jù)專家估算,往返費用在100-400元人民幣不等。

中國(含港澳臺地區(qū))共有33家航空承運人被納入歐盟的這一計劃,既有國航、東航、南航這樣的大型國有公司,也有春秋、均瑤等民營公司。

★預言之三:

南非氣候談判繼續(xù)失敗

2011年年底,南非德班將迎來下一輪國際氣候談判,但很可能再次以失敗告終。

無論談判桌上如何理直氣壯地相互責難和推諉,“普遍缺乏政治意愿”是目前談判無法進展的所有癥結所在。未來兩年美國奧巴馬政府通過氣候法案的可能性已經微乎其微。這令歐盟,包括日本在內的“傘形集團”有了不作為的借口,而堅持“共同而有區(qū)別的責任”的發(fā)展中國家,可作讓步的靈活空間在過去一年里已經幾乎被“耗盡”。

不得不承認,國際氣候談判進入低潮期。

★預言之四:

嚴重污染企業(yè)將面臨摘牌

2010年,“紫金”二字已成上市公司環(huán)境丑行的代名詞。

11家NGO聯(lián)名致信上交所、港交所,要求加強證券市場環(huán)境信息披露。港交所回復表示將酌情考慮。上交所雖然始終未予正式書面回復,但其理事長在公開發(fā)言中主動提及,上市公司臨時遇到重大污染事件,兩天內必須披露污染情況。

個案將推動綠色監(jiān)督力量的進程。

★預言之五:

環(huán)境稅開征,資源稅試點普及

環(huán)境稅征收方案已獲得財政部、稅務總局、環(huán)保部三部門的一致通過,上報至國務院。

也是這一年內,資源稅在新疆試點,西部省份普遍呼吁推開規(guī)模。

從稅負角度進一步加強資源環(huán)境的成本約束,已成必然態(tài)勢。另一方面,環(huán)境稅帶來的稅負總收入,保守估計每年將超出現(xiàn)有排污費數(shù)百億元,政府有動力。

★預言之六:

更多血鉛事件爆發(fā)

2009年,環(huán)保部接報全國共12起重金屬污染事件,并表示將“集中力量綜合整治重金屬污染問題”。

一年后,環(huán)保部統(tǒng)計當年具有較大影響的血鉛事件,包括江蘇、四川、湖南、甘肅、湖北、安徽等在內的9起。

中國治理重金屬污染的前途之艱辛可見一斑。

土壤、水質和生態(tài)的修復并非一蹴而就,預計2011年將再次擊破今年的數(shù)字紀錄,出現(xiàn)更多影響較大的血鉛事件。

★預言之七:

中國風機出海折翼

不僅歐美市場,澳大利亞、東南亞甚至非洲,都在中國風機海外市場征戰(zhàn)的版圖之列。

2009年一年,中國有四家風機廠商往美國、日本和泰國等幾個國家賣出了二十多臺風機,且大多處在測試階段。當年年底,沈陽能源集團、美國可再生能源集團與美國希艾羅風能集團簽約,即將出現(xiàn)在得克薩斯州的600兆瓦風場上,將有中方提供的240部風力發(fā)電機組。

到2010年年中,這樣的項目已不再引發(fā)震驚,被淹沒在中國“風機出海”的強大陣容中。有企業(yè)宣稱:“未來3-5年,我們的海外業(yè)務要占整體業(yè)務的1/3。”

同樣是這一年,十臺國產風機發(fā)生倒機、燒毀事故。

風機核心技術原本舶自海外,國產腸胃尚消化不良。在海外市場的叢林法則里,沒有政策庇護這一條,質量和安全將是中國風和的命門。在澳大利亞黃金海岸曬太陽固然令人向往,但也可能是夢斷之地。

★預言之八:

長江珍稀魚類面臨覆滅

2010年11月,“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)”調整方案通過,報批國務院。如獲正式批復,則長江上游珍稀特有魚類的棲息地,將被小南海水電站替代,涉及《中國瀕危動物紅皮書名錄》中的多個魚種。

1994年三峽工程開工,上游特有魚種的40%受到不利影響,棲息地面積縮小約四分之一。

2005年4月,為了給金沙江流域水電開發(fā)讓路,保護區(qū)再次調整,90%的白鱘(天然)產卵場、50%的達氏鱘(天然)產卵場被淹沒。

此番動作之后,長江終將成為這些珍稀特有魚類的墳墓。

2005年,國家領導人曾有批示:國家級自然保護區(qū)調整、更名一定要慎重,這次調整后就不要再動了。言猶在耳,還是未能阻止水電突進。

★預言之九:

“八仙逃城”,各顯神通

交通、排水、擁擠、灰霾、食品安全之虞、居高不下的生活成本,正在將超大城市的生活變得不那么美好。

以北京為例,2003年的總體規(guī)劃提出:將2020年人口控制在1800萬,然而這個數(shù)字在2009年已經突破。生活用水占北京用水總量的44%,南水北調的水量將被快速增長的人口所吞噬;每日產生生活垃圾近2萬噸,處理設施長期超負荷運行;在全國113個大氣污染防治重點城市中,排名倒數(shù)第六。

超大型城市的資源承載能力已經逼近臨界點。

于是,上層人士為了享有更好的空氣、食物和水,逃離污染嚴重的地區(qū),生態(tài)優(yōu)良之地將出現(xiàn)更多奢華會所、別墅,供他們游離城市;年輕人無奈選擇遠距離居住,或尋求在二、三線城市定居、發(fā)展,十二五規(guī)劃已經力主抑制特大城市,“逃離北上廣”的潮流雖然雷聲大、雨點小,卻真實地反映出特大城市的生活壓力已經超出其對個人發(fā)展的號召力。

不難想見:“逃城”一族將形成特有的網絡和群體氛圍,分享“逃城”經歷,共同尋找“逃城”目標。各種階層的人群基于各自訴求不約而同地加入“逃城”大軍,背后的邏輯是城市環(huán)境惡化、資源難以為繼。
 

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