山東濰坊:念活水利經 突破水利建設
全國嚴重缺水城市——山東濰坊市根據當地實際,積極探索切實有效的治水方略,逐步建立起一整套“改水”“節水”“用水”水利建設新模式。他們通過念活水利經實現了水利建設的新突破,為當地經濟社會發展提供了良好的水資源支撐和可靠的水安全保障,水系生態文明建設也成效初顯。
串聯改水:水在“網”上流
濰坊是一個嚴重缺水城市,人均占有水資源量320立方米,只有全國平均水平的七分之一,根據國家確定的缺水標準屬極度缺水,僅僅能維持適當人口生存的最低標準。近年來,隨著經濟社會的發展,濰坊水資源缺口越來越大。
打開色彩斑駁的地形圖,濰坊南高北低的地勢盡收眼底。南部山區年平均降雨量1000毫米;北部平原地區年平均降雨量400毫米到500毫米,且降水集中在七、八月份。這種狀況造成一方面城市用水和生態用水缺口大,另一方面每年又有5億立方米的水白白流入大海。
能不能將境內的水資源統一調遣,使之發揮更大的效力?濰坊跳出原來一個流域、一座水庫、一條河流、一個灌區的單一治水方式,把整個城市的水系看成一個整體,從人與水和諧相處的高度,經營水資源,形成了一條“多庫串聯、水系聯網,優化配置水資源”的治水思路。
按照這個思路,濰坊在自然水網的基礎上,建設人工水網,建成了貫通全市的水資源配置體系,實現水資源的統一聯合調度和優化配置。他們把境內峽山、牟山、高崖、白浪河等10多座大、中型水庫串聯在一起;又把濰河、汶河、白浪河等幾大水系連結在一起,自南向北構筑起一個遍布全市的巨大水網,巧妙借助水系的自然落差,調劑余缺,以豐補歉,實現了水庫之間,地表水、徑流水之間的合理調度和優化配置,使一大塊“死水”變成“活水”。此外,又通過開挖人工河使境內六大河流相互貫通,達到豐枯相濟、蓄排并舉,打造了一張北部沿海地區淡水資源新水系。
在不增加水資源總量的情況下,一張“水網”讓濰坊人手中可調配的水資源瞬間增大,水資源困局轉眼變得柳暗花明。同時,還加強了水的代謝功能,提高了整個城市水系的生態活力。
多方節水:提高水的利用率
濰坊市在節約用水上大做文章,從用水、蓄水等相關環節發力,切實推進節水型社會建設。
在農業用水方面,他們大力推進節水農業建設,近三年,濰坊市累計修復水毀工程765處,新增防滲渠道344公里,加固堤防391公里,疏浚河道1710公里,新增節水灌溉面積97.37萬畝,有效灌溉面積達到780萬畝。
在水資源管理方面,他們嚴格落實取水許可,取水管理不斷加強,初步建立起取水監管體系,同時還建立了水資源管理信息系統,年取水量1.5萬立方米以上的工業取水全部納入實時監控。此外,大力推行計劃用水,進一步完善節水指標體系,農業灌溉利用系數達到0.58,萬元GDP取水量下降到60立方米左右,工業用水重復利用率提高到70%。
濰坊市545座水庫中病險水庫達533座。這些水庫大多建于上世紀五六十年代,建設標準和質量較低,加上年久失修,安全隱患多,跑冒滴漏嚴重,蓄水能力差,工程效益難以正常發揮。他們在三年內先后投資20多億元,于去年底提前完成了病險水庫加固任務。除險加固后,全市水庫新增加蓄水能力2億立方米。
多策用水:生態環境譜新篇
濰坊市在水利工程建設中,改變過去只為水利搞建設的方式,充分考慮水利工程與周圍自然環境和人文資源的有機結合,強化生態景觀建設。據介紹,濰坊已建成國家水利風景區10處,數量居全省第一。
山東省水利廳副廳長馬承新說:“在水庫工程建設中,濰坊不但重視防洪,還注重水生態和水景觀建設,結合水庫除險加固建成多處國家級、省級水利風景區,使每座水庫除險加固后都變成了當地的景觀工程,每座水庫都是一個藝術品。”
白浪河、虞河、張面河,自南向北穿濰坊城區而過。上世紀七八十年代起,三河污染嚴重、相繼斷流。讓河流重泛清波,成為市民心中的夢想。2004年,濰坊市委、市政府下決心用三年時間徹底整治“三河”。
在張面河綜合整治中,他們建設了桃源修竹、麗水華庭、百家俊秀等五個主題景區,突出了小橋流水、都市森林、生態休閑的特色,把污水橫流、垃圾遍地的臭水溝,變成了碧水清流、自然環保的生態之河。
治水不僅改變了生態環境,還改變了人們的生活方式和行為方式。記者在濰坊采訪時看到,黎明的河邊,許多男女老少在花香中起舞,在鳥鳴中晨練,自由地舒展著身體;傍晚,樹影婆娑中,忙碌一天的人們,開始漫步享用他們的閑暇時光。
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