餐廚垃圾得到妥善處理 疏堵結(jié)合破解管理難題
記者近日從江蘇省揚州市獲悉，當(dāng)?shù)貙⑿陆ㄒ惶幉蛷N廢棄物處理設(shè)施，日處理能力100余噸，基本滿足市區(qū)需求。屆時，揚州市包括地溝油在內(nèi)的餐廚垃圾將得到妥善處理。
如何破解管理難題？
疏堵結(jié)合引導(dǎo)規(guī)范餐飲企業(yè)合法“移交”餐廚垃圾
今年初，揚州市委、市政府把規(guī)劃建設(shè)市區(qū)餐廚廢棄物處理設(shè)施納入今年民生工作計劃。6月1日起實施的《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》，作為率先推出的關(guān)于餐廚廢棄物管理的省級政府規(guī)章，對非法買賣泔水、提煉銷售“地溝油”、用泔水喂豬喂鴨等行為，進行嚴格法律界定。
揚州市相關(guān)部門負責(zé)人告訴記者，餐廚垃圾處理是一個系統(tǒng)工程，十分復(fù)雜。餐廚垃圾特別是廢棄油脂，具有雙重特征。一方面，如果處理不當(dāng)，可能會給環(huán)境造成污染；另一方面，這些廢棄物也是一種資源，如果處理得當(dāng)，為“地溝油”尋找合理的出路，還能變廢為寶。
“除了立法規(guī)范，運用經(jīng)濟杠桿進行正面疏導(dǎo)也十分必要。”一業(yè)內(nèi)人士認為，廢棄油脂的回收利用效益較大，吸引許多企業(yè)和個人，這也是時常能夠看到有人在掏“地溝油”的原因。
記者在采訪中了解到，一個規(guī)模不大的飯店，按泔水一桶兩三百斤，能賣40元計算，一年可有3萬元收入。顯然，對于飯店及單位食堂來說，賣泔水既有錢賺，還可以卸去負擔(dān)，自然不乏動力。今后，不讓這些大飯店、小吃店、食堂賣泔水，而要交給指定的收集、運輸企業(yè)，他們能愿意嗎？
專家告訴記者，這恰恰就是管理餐飲廢棄物的難點所在。按照“誰污染誰處理”的原則，餐飲企業(yè)應(yīng)該為產(chǎn)生的廢棄物后期處理買單，換句話說，就是要花錢處理餐廚垃圾，但這與目前市民的觀念及現(xiàn)狀不相符。如果強行推進，勢必影響管理辦法的推進。所以，一些成功地區(qū)的經(jīng)驗就是，采用“不收錢也不給錢”的方法，對泔水生產(chǎn)單位不給錢，也不收錢。
處理設(shè)施明年可建成
擔(dān)負市區(qū)餐廚廢棄物單獨收運處理
記者了解到，目前，揚州市正就落實《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》、建設(shè)揚州市餐廚廢棄物處理設(shè)施進行會商。
根據(jù)相關(guān)要求，揚州市已完成餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)項目前期調(diào)研工作，實施方案已編制完畢，即將進入項目實施階段。下一步將上報揚州市政府審批，審批通過后，預(yù)計年內(nèi)動工，明年建成投入使用。
揚州市餐廚廢棄物處理設(shè)施建成后，將擔(dān)負市區(qū)供餐企業(yè)、食品企業(yè)和餐飲企業(yè)的餐廚廢棄物單獨收運處理。由此，“地溝油”回收領(lǐng)域中存在的利益鏈條將有望被斬斷。
據(jù)初步統(tǒng)計，目前揚州市區(qū)飲食服務(wù)、食品加工、單位供餐等活動中，每天產(chǎn)生餐廚廢棄物約120噸、“地溝油”15噸(按每萬人產(chǎn)生1噸餐廚廢棄物、產(chǎn)生130公斤“地溝油”測算)。
而餐廚廢棄物的處理，目前總體處于無序、不規(guī)范狀態(tài)。有的被直接送垃圾場進行填埋，有的被一些農(nóng)民回收作為養(yǎng)豬飼料，還有的被一些小作坊回收用于提煉工業(yè)原料等。
據(jù)介紹，揚州市即將建設(shè)的餐廚廢棄物處理設(shè)施計劃選用厭氧消化處理技術(shù)，采用收集運輸和處置一體化的運行模式，大約占地面積在30畝～40畝。按照當(dāng)前市區(qū)餐廚廢棄物及地溝油的產(chǎn)生量，預(yù)留一定的空間，擬定建設(shè)規(guī)模為日處理餐廚廢棄物100噸、同時預(yù)留50噸的處理能力，日處理地溝油15噸、預(yù)留15噸的處理能力。
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