聯合國呼吁反省水政策
聯合國呼吁反省水政策
聯合國11日發布世界水資源開發報告,認定氣候變化以及與人口增長同步的食品、能源和衛生需求加劇水資源短缺,對水資源政策應作“深刻反省”。
警短缺
“聯合國水機制”報告說,水資源是氣候變化影響地球生態系統、進而影響人類生計的“首要媒介”。
溫度變化可能改變降水模式和土壤濕度、促發冰川融化、河流改道和地下水移動,進而改變水質。氣候變化影響水資源的直接體現之一是,干旱和洪水等自然災害趨于增多且更為嚴重。
報告警告,地下水資源有助緩解旱情,卻正經歷“無聲大變革”。過去50年,人們取用地下水的總量增加兩倍。
聯合國水機制說,農業耗費全球70%的淡水用量;全球人口2050年預計增至90億,農業對淡水需求屆時將增加19%。
實際情況是,不少地區民眾的需求無法得到滿足。“從現在起到2030年,氣候變化會嚴重影響亞洲和非洲南部的糧食產量。至2070年,歐洲中部和南部地區將面臨水資源短缺。”
調政策
鑒于惡化因素跨地域、用水需求跨領域,聯合國官員和專家警告水資源管理“碎片化”,呼吁在政策層面上作“深刻反省”。
聯合國教育、科學及文化組織總干事伊琳娜·博科娃聲明:“淡水使用無法可持續性……管理碎片化……前景越來越不確定,風險程度注定增加。”
聯合國水機制認定“使用者、決策者和分離式水資源的管理者之間缺乏互動”。
它呼吁各國政策制定者改善水資源管理方式,以有限的供應量,滿足多種對水資源相互“擠占”的需求,即農民、能源生產商、人類飲水和衛生需求。
評現狀
報告顯示:亞洲—太平洋地區工業、農業和居家活動對水資源的污染成主要問題,只有不足1/5的廢水在排入河流、湖泊及直接排放至地面前得到處理。
“鑒于氣候變化,極端洪水和干旱預計次數和強度都將有所增加。”報告呼吁亞洲新興城市在起步階段就具備“水資源敏感度”。
撒哈拉以南非洲地區基礎設施落后、管理缺乏和人口增長成水資源短缺主因;歐洲的最大問題是中部和南部因氣候變化引起水資源短缺;北美人均用水量居世界首位,水資源浪費令人擔憂;拉丁美洲和加勒比地區提供清潔水源和改善衛生條件的努力可喜,但應更加重視貧困地區和人口大量外遷的農村地區;中東和北非因炎熱、干旱氣候和人口迅速增長,長期受水資源短缺影響。
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