鄭州市為大氣污染防治全面修法 條例中PM2.5未被提及
鄭州市將出臺法規,對大氣污染防治修法。揚塵污染,誰來負責?不少熱點話題,在此次《鄭州市大氣污染防治條例(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)中都有所體現。
消息:鄭州為大氣污染防治修法
昨天,鄭州市對《意見稿》公開征求意見。
《鄭州市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)共七章,2005年11月1日起開始執行,近兩年社會普遍關注的PM2.5并未提及。
《意見稿》共八章,與《條例》相比,增加了關于揚塵污染防治的內容,但PM2.5仍未被提及。
鄭州市法制辦法規處處長王海超介紹說,此次對《條例》的修訂是全面的,PM2.5只是大氣治理工作的一小部分,以法規形式提及不太合適。
《意見稿》指出,鄭州市環保局應定期發布區域大氣質量狀況和大氣環境質量預報,完善大氣環境監測網絡。
熱點:A.防治大氣污染,數十部門共管理
《意見稿》提到,區域內大氣污染防治工作,由各級環境保護行政主管部門統一監督管理。公安、交通、發改委、工業和信息、城鄉建設、城鄉規劃、市政、農業、林業、氣象、衛生、工商行政、安全生產監督、質量技術監督、食品藥品監督等數十個部門各負其責,共同做好大氣污染防治工作。
B.三種方法,管好鄭州機動車
3月1日起,鄭州交警將對在三環(含三環)范圍內違反黃標車限行規定的車輛開罰單,對闖禁行的車輛一律罰款100元,記3分。其中,新入戶2年內暫未辦理綠標的車輛,不予處罰。非黃標車輛尾氣排放是否一定達標,應該如何檢測,一直是市民、網友關注的熱點。《意見稿》還首次提出三種監控汽車尾氣的方法,即道路抽測、停放地抽測和委托檢驗。
C.防治揚塵污染費用,列入工程造價
《意見稿》強調,向大氣排放污染物的單位,應按照有關規定繳納排污費。比如,房屋建筑、河道整治、建筑物拆除、物料運輸和堆放、園林綠化等,建設單位應當制訂揚塵污染防治方案。
建設單位應當將防治揚塵污染的費用,列入工程造價,并在工程承發包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。
D.建立施工信用評價系統
目前,鄭州三環快速化工程進入收尾階段,地鐵2號線正在施工。還有一大批重大工程要上馬,如隴海快速路、金水路準快速化工程、農業路快速化工程、地鐵4號線和5號線等。施工少不了揚塵,在有關揚塵污染防治章節中,《意見稿》提出,施工現場應該采取的具體措施,施工單位的施工現場揚塵違法行為,納入鄭州市施工企業市場行為信用評價系統。
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