天津制定12項措施打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)
天津市市長黃興國19日上午主持召開市政府第32次常務會議，傳達貫徹落實國務院京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制會議精神，研究制定12項具體措施，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。副市長尹海林、王宏江、宗國英、何樹山、孫文魁出席。
會議指出，黨中央、國務院高度重視京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作，習近平總書記、李克強總理提出明確指示和重要要求。張高麗副總理在會議上的講話，全面總結大氣污染防治工作取得的成績，深入分析當前面臨的形勢，明確提出下一步工作要求和重點任務。講話準確把握生態(tài)文明建設的規(guī)律性特征，深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略要求，抓住了治理大氣污染工作的關鍵，體現(xiàn)了黨中央、國務院持續(xù)改善空氣質量的力度和決心。我們一定要結合天津實際，認真學習領會，堅決貫徹落實。
會議指出，市委、市政府把大氣污染防治作為一項重大政治任務，從解決影響全市群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手，積極實施“美麗天津·一號工程”。推進控煤、控車、控塵、控污、控新建項目污染等“五控任務”，運用法律、經(jīng)濟、科技、行政等“四個手段”，推行管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測無空白的網(wǎng)格化“三無管理”，大氣污染防治實現(xiàn)良好開端。同時也要清醒看到，與黨中央、國務院要求相比，與美麗天津建設目標和人民群眾期待相比，我們的工作還有不小差距，必須堅定信心，實打實硬碰硬，全力推動大氣污染防治措施的落實，持續(xù)改善空氣環(huán)境質量。
會議要求，要在前階段工作的基礎上，重點抓好12項工作，務求取得實實在在的成效。
一、抓好重點行業(yè)整治。年底前，完成火電、鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵治理任務，完成外環(huán)線周邊13家污染和危化企業(yè)搬遷或關停、180家揮發(fā)性有機物治理，開展4家石化企業(yè)泄漏檢測與修復試點工作。
二、抓好清潔煤替代。嚴格實施用煤地方標準，加強煤炭銷售、使用全過程監(jiān)管，將全市72個煤炭儲存場地提升整合到16個，同步實施外遷工程。推進散煤清潔化，加快實施供熱、工業(yè)、自備電站燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)。不斷擴大清潔能源使用比例！
三、抓好機動車尾氣治理。年底前，淘汰黃標車和老舊機動車14.3萬輛，2015年全部完成黃標車淘汰任務。提升車用汽、柴油供應標準，強化道路檢查執(zhí)法。
四、抓好電動公交車和新能源汽車推廣。到2015年，推廣應用1.2萬輛新能源汽車。到2017年底，投入運營6000輛新能源和清潔能源公交車。
五、抓好秸稈禁燒和綜合利用。完善相關扶持政策，年底前農作物秸稈綜合利用率達80%，2015年達90%。
六、抓好揚塵等面源污染治理。實施建筑施工、拆遷工地、道路揚塵、市政施工、工業(yè)堆場等揚塵控制“五個百分之百”標準，中心城區(qū)和環(huán)城四區(qū)道路機掃水洗作業(yè)率達到65%。
七、抓好依法治污。加快修訂《天津市大氣污染防治條例》和《天津市環(huán)境保護條例》，制定《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》、《在用非道路柴油機械煙度排放限值及測量方法》等地方標準。抓好生態(tài)紅線落實，在紅線區(qū)內禁止與環(huán)境保護無關的任何建設活動。
八、抓好科學治污。對全市工業(yè)燃煤量90%以上的98家企業(yè)實施聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測。推進先進適用大氣污染控制技術的轉化和推廣應用，培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)。
九、抓好京津冀區(qū)域協(xié)同治理任務。主動參與，積極推動，加強區(qū)域應急響應會商、監(jiān)測數(shù)據(jù)和治理經(jīng)驗共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作。
十、抓好萬企轉型升級。嚴格環(huán)境準入，堅決淘汰落后產(chǎn)能，對全市1.3萬家存在散、弱、低、粗、污問題的中小企業(yè)實行轉型升級，今年完成5000家轉型升級任務。
十一、抓好資金使用和生態(tài)補償。加強對國家大氣污染治理專項資金的管理。提高排污收費標準，促進工業(yè)企業(yè)減排。探索建立環(huán)境空氣質量補償機制。
十二、抓好治污責任落實。進一步完善大氣污染防治網(wǎng)格化管理，強化督查考核和責任追究，對污染防治責任書落實情況和網(wǎng)格化管理落實情況進行專項檢查。
會議強調，大氣污染防治是一項系統(tǒng)性工程。要在加快推進各項重點治理工程的同時，更加積極主動地促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，通過轉型調整，降低能耗、減少排放，努力實現(xiàn)多就業(yè)、高效益。要加快科技創(chuàng)新步伐，堅定不移地發(fā)展科技型中小企業(yè)，努力實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、旅游、文化創(chuàng)意、服務外包等產(chǎn)業(yè)，不斷提升服務業(yè)發(fā)展水平。要精心實施百萬技工培養(yǎng)計劃，為實體經(jīng)濟轉型升級提供高素質人才支撐。
會議還審議并原則通過了《天津市重污染天氣應急預案（修訂稿）》。此次修訂，新增Ⅳ級藍色預警，調整了機動車減排措施，確保與本市工作日機動車限行措施相銜接。調整后，僅在啟動Ⅰ級響應時，本市及外埠牌照機動車全天按照車牌尾號單號單日、雙號雙日在本市道路行駛，同時暫停實施工作日機動車限行措施。
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